9 Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов 1917 Том 1

378

Шумилов. Для того чтобы мы к решению вопросов приступали более подготовленными, я предлагаю: 1) чтобы порядок дня наших заседаний публиковался заранее; л 2) раньше, чем избирать третий орган, мы должны знать его функции, и, зная эти функции, мы можем сообразить, что [он] может провести это дело, и 3) так как мы завоевали свободу и решаем дела не свои личные, а всей страны, так как мы — народные представители, я предлагаю малый Совет выбрать из нашей среды.
Васильев. Просит докладчика выяснить, как должен быть образован малый Совет и из какого числа членов он должен состоять.
С о м о в. Я не привел цифрового состава гарнизона, так как я не могу этого сделать в собрании, но желающих прошу прийти в комиссию Исполнительную, и я дам точные сведения, которые здесь не подлежат оглашению. Относительно приезжающих иногородних депутатов должен сказать, что они решающего голоса не имеют, а имеют м только совещательный. Малый Совет будет состоять из 250—300 рабочих и столько же солдат, если не больше, так как солдаты должны здесь представлять интересы отсутствующего крестьянства, еще не организованного. С вопросом о необходимости печатать доклад я вполне согласен и н беру на себя обязанность его напечатать завтра же в «Известиях рабочих и солдатских депутатов».0 Затем я считаю неправильным выбор из этого же состава, так как здесь есть части, представленные двумя-тремя лицами, и им пришлось бы самим себя выбирать.
Председател ь.п Товарищи, прения закончены, нам придется сейчас голосованием решить поставленные вопросы. Я хочу сформулировать те главные мысли, какие сегодня в собрании высказывались разнообразными товарищами. Здесь были поставлены три вопроса в связи с реорганизацией Совета: первый вопрос о нынешнем Совете р. и с. д., второй вопрос — о создании малого Совета р. и с. д., третий вопрос — о правильной организации Исполнительного комитета. Никто не предлагал ликвидации Исполнительного комитета, потому что ликвидация Исполнительного комитета означала бы ликвидацию вообще всего Совета. Речь шла о правильном образовании Исполнительного комитета. По первому вопросу о нынешнем Совете никто из ораторов, сколько я помню, не требовал уничтожения или роспуска этого Совета. Все говорившие ораторы разных оттенков сходились на одном — что Совет р. и с. д. в нынешнем виде, т. е. это собрание да еще такое же собрание рабочих депутатов, и является Советом р. и с. д. и он остается. Никто не возражал против того, чтобы его распустить, так? ([Голоса]: «Правильно/»). Это первый вопрос. Второй вопрос — это вопрос о малом Совете. Здесь были высказаны две мысли: одно предположение — образовать, помимо этого Совета, — я не буду говорить о форме образования — образовать, помимо этого Совета, малый Совет р. и с. д. Другие предлагали не образовывать никакого малого Со-
л Далее зачеркнуто: «для того, чтобы ее». м «имеют» написано над строкой. н Далее зачеркнуто: «я».
0 Изложение доклада дано в отчете «Известий» о заседании солдатской секции 19 марта (см. док. №99).
п Далее до конца протокола текст напечатан на машинке.
379

вета. ([Голоса]: «Не было такого!»). Нет, я хорошо помню и знаю, что я говорю. Так вот, я хочу сказать, что те, кто говорили, что не нужно образовывать малый Совет, исходили из того, что большой Совет может все-таки работать. Мысли в защиту этого положения лично я считаю недостаточно обоснованными и поэтому не могу точно сформулировать. Другое предложение, которое защищалось, как мне кажется, большинством говоривших товарищей, это то, что малый Совет р. и с. д. должен быть образован, причем эта мысль поддерживалась теми соображениями, что на таком большом собрании часто трудно вести деловую работу, что на небольшом Совете в 400—500—600 чел., составленном из рабочих и солдат вместе, — а весь наш Совет имеет до 3000 чел. — будет легче работать и вести деловые заседания, а не только голосованием принимать или отвергать. Наконец, третье предложение — это реорганизация Исполнительного комитета. Все считают необходимым эту реорганизацию, но как реорганизовать — здесь точно не было указано. ([Голос]: «А слияние его с малым Советом?)». Это не предложение, это предложение не об Исполнительном комитете, а об уничтожении. (Голос: «По примеру парламентов и Думы — без всяких Исполнительных комитетов»). Товарищи, позвольте вам напомнить, что ваш пример с Государственной думой тут ни к чему. Есть Государственная дума и в правильных государствах, есть ответственное перед Думою министерство. Наш Исполнительный комитет есть ответственное перед Советом министерство. Так что ваша ссылка на Думу не выдерживает никакой критики. Ввиду того что многие считают, судя по запискам, что нужно вопрос предварительно обсудить на местах, что вопрос этот преждевременно поставлен, я лично предлагаю нижеследующее сейчас принять в общем виде: нужно сохранить Совет большой, но нужно ввести реформы, и вот признается необходимым образование малого Совета, признается необходимой реорганизация Исполнительного комитета, т. е. я предлагаю сейчас в общем виде признать неотложность реформ. Что касается самых реформ, я предложил бы в согласии с тем, что вчера говорилось на собрании Совета рабочих депутатов, отпечатать все это в «Известиях», передать на места для того, чтобы товарищи тщательно продумали и через некоторое время мы окончательно будем этот вопрос решать, ибо те голоса, какие здесь раздавались,? —хотя я сторонник немедленной реформы, но я как член Исполнительного комитета особенно остро чувствую, как нужна реформа, но не могу скрыть, что те голоса товарищей, какие раздавались здесь против некоторых реформ, мне кажется, свидетельствуют о том, что вопрос о реформах сейчас является преждевременным, что его нужно продумать на местах. Ввиду этого я предлагаю сейчас признать в общем необходимость реформ, но разработку их тщательную, детальную сейчас не предпринимать, дав возможность товарищам тщательно все это обсудить на местах, предварительно напечатав в «Известиях». Если вам с этим угодно будет согласиться, я тогда поставлю раздельно на голосование все эти вещи ([Голоса]: «Просим!»). Я конкретного предложения не делаю. Итак, товарищи, я сейчас хочу, чтобы вы проголосовали — считаете ли вы для себя приемлемым предложение, а затем буду делать предложения детальные.
Р Так в документе. 380

Если вы считаете то, что я сейчас говорил, правильным, я просил бы поднять руки. Очевидное большинство товарищей с общей мыслью, мною высказанною, согласно. Теперь поставлю раздельные предложения. Я поставлю первым вопрос общий: собрание признает необходимой неотложность общей реформы Совета р. и с. д. Принято.
2) Собрание полагает необходимым произвести реформу, считаясь со следующими, хотя и общими, но основными мыслями: а) при этой реформе нынешний Совет р. и с. д. в его нынешнем виде остается. Согласных с этим прошу поднять руки. Прошло, б) Для деловой работы, для детального обсуждения и решения вопросов создается малый Совет р. и с. д. Кому угодно с этим согласиться?
. . .с Я по порядку голосования. Товарищи, председатель при выводе всех прений коснулся только одного вопроса — малого Совета, но, между прочим, здесь тоже было высказано одним из товарищей относительно Исполнительной комиссии, который предлагал добавить в Исполнительную комиссию из пашей среды. А малый Совет совершенно не нужен, и он не должен существовать. Тут, пожалуй, опять будут заседать действительные статские советники.
. . .т Я бы, товарищи, сказал: после того момента, когда нам разошлют проект реорганизации, сделаем свое конкретное решение в связи с этим вопросом. Так как мы еще будем знакомиться с этим проектом, поэтому нельзя предварительно решать этот вопрос.
Председатель. Разрешите все-таки сказать, как мы условились. Мы сейчас детально ничего не решаем, а только формулируем мнения собрания. Мы считаем необходимым все проекты напечатать в «Известиях», обсудить, а затем сюда прийти и окончательно решить. Сейчас мы говорим о том, что мы все признали необходимой реформу, что мы признали необходимым сохранение Совета. Теперь мы подошли к вопросу о том, что здесь указано об учреждении Исполнительной комиссии. Товарищи, мы обсуждаем реорганизацию не солдатской части Совета р. и с. д., а мы обсуждаем реорганизацию всего Совета р. и с. д., и никакой Исполнительной комиссии у рабочих нет. Позвольте вас уверить, это случайное образование Исполнительной комиссии, историю ее возникновения я рассказывать не стану, вы ее помните, и поэтому выдумывать одну организацию для рабочих, а другую для солдат, когда мы еще обсуждаем только общую мысль, конечно, нецелесообразно. Я поэтому могу поставить только то, что объединяет весь Совет. На необходимость малого Совета вчера соглашались товарищи рабочие, расходились только на форме образования, я форму образования сейчас и не стану голосовать. Я предлагаю сейчас только признать, как выходило из прений, что такой малый Совет, находящийся под большим Советом, необходимым для работы, что это есть азбука. Я прошу поэтому товарищей решить этот вопрос голосованием. Форма такая: образовать, помимо большого Совета, который существует, особый работоспособный орган, деловой, который будет находиться под этим Советом и решения которого будет выполнять нижестоящий Исполнительный комитет. Кто согласен в такой общей форме принять, тех прошу поднять ру-
с Фамилия выступавшего не указана. т Фамилия выступавшего не указана.
■181

ки. Очевидное большинство товарищей признало необходимым образование особого делового рабочего органа, стоящего под Советом и решения которого выполняет Исполнительный комитет. Теперь третий вопрос — об Исполнительном комитете. Признается необходимым образование Исполнительного комитета. Когда будет произведена общая реформа, совершенно ясно, что Исполнительный комитет потерпит то же самое — общую реформу, пока же окончательно до произведения этой реформы вносится предложение дополнить Исполнительный наш комитет. Я думаю, что в таком общем виде это предложение может быть принято. Угодно согласиться? Прошу поднять руки. Принято. {Голос: «Непонятно»). Быть может вам, товарищ, непонятно, а большинству понятно. {Голос: «По-моему, контра-бандно проведено-»). Я вас, товарищ, призываю к порядку. Товарищи, ваш товарищ слева бросает мне упрек, что я контрабандно провожу какие-то вопросы. Прошу вас защитить меня от этого. {Аплодисменты). Вам угодно голосовать против, вам угодно — за, я же выполняю только волю собрания. {[Голоса]: «Правильно!»). Товарищи, теперь, после того как вы приняли положение, я хочу напомнить то, с чего я начал, что все это общее положение, которое мы кладем в основу реформы, самая же реформа должна быть напечатана в «Известиях», о ней на местах должно быть обсуждение, и тогда, когда вопрос будет окончательно обсужден, вы придете опять сюда и мы его окончательно разрешим. Я думаю, что для этого времени не потребуется особенно много, вероятно, недели-двух будет достаточно, чтобы этот вопрос разрешить. Здесь в прениях был поставлен еще один вопрос, который я сознательно выделил особо, это вопрос о создании Всероссийского Совета р. и с. д. По этому поводу я считаю необходимым сделать следующее заявление: мы здесь в Петрограде — формально Совет Петрограда и окрестностей ближайшего района, и только формально. Но волею русской революции мы фактически стали всероссийским центром, стали Всероссийским Советом, но никакой санкции на то, что мы являемся Всероссийским Советом р. и с. д., у нас пока еще нет. Поэтому, пока неся функции, выполняя обязанности Всероссийского Совета р. и с. д., мы формально именуемся и являемся Петроградским Советом р. и с. д.
28 марта Исполнительный комитет Совета р. и с. д. созывает в Петрограде первое совещание Исполнительного комитета и представителей Советов р. и с. д. шестидесяти наиболее крупных центров. Это —первое совещание, первая попытка создания всероссийского центра, и на нем будет поставлен вопрос о создании Всероссийского Совета депутатов от рабочих и солдат. Может быть, совещание признает возможным и даже необходимым признать нас — Петроградский Совет — Всероссийским Советом. Тогда мы с благодарностью примем это почетное звание и будем нести ту же работу, какую мы несем и сейчас. Тогда мы станем называться Всероссийским Советом р. и с. д. Может быть, собрание наметит другой путь образования всероссийского центра. Тогда, очевидно, будет создан какой-то центр, представляющий все Советы р. и с. д. Вот то разъяснение, которое я считаю необходимым дать товарищам по вопросам, поставленным сегодня в прениях.
Голос. Товарищи, поступила записка с двумя вопросами: 1) представлено ли Исполнительным комитетом Временному правительству на
382

утверждение выработанное положение о правах солдата У и когда и где оно будет опубликовано; 2) каково окончательное решение Исполнительного комитета о присяге — отменена ли она совсем или же будет переработана Исполнительным комитетом.
Председатель. На постановленные два вопроса могу дать следующий ответ. Положение о правах солдата еще не представлено на утверждение Временного правительства, потому что некоторые пункты, по мнению Исполнительного комитета, нуждаются в дополнительной разработке. Они в настоящий момент, кажется, уже окончательно средактированы и будут представлены исполнительной комиссии, вероятно, завтра и затем пойдут в Совет. Дополнительные пункты заключались в том, что, по мнению Исполнительного комитета, не совсем полно некоторые вопросы там развиты. Затем по второму вопросу — относительно присяги — позвольте сообщить следующее: вы помните, правительство издало присягу, вы помните форму этой присяги? Вы помните наше постановление? Вслед за тем получилась такая история: часть войска была приведена к присяге, часть войск отказалась от присяги до получения ответа от нас. Это произошло как в Петрограде, так и на фронте. Мы вступили в срочные переговоры с правительством. Правительство дважды признало свою ошибку фактом опубликования этой присяги без предварительных переговоров с Исполнительным комитетом. Ф Встал вопрос о том, как выйти из положения. Мы не считали возможным колебать устои нового режима тем, что будет такое двоевластие. Мы считали вредным, чтобы одна часть присягала, другая не присягала. Мы считали даже вредным, хотя и признавали неотложным, свой самостоятельный текст присяги. В конце концов Исполнительный комитет пришел к следующему заключению: он признал возможным не предлагать нового текста присяги, т. е. признал возможным приводить к присяге по тексту, выработанному правительством, при том условии, если правительство дополнительно издаст декрет к армии, в котором разовьет в пояснение текста присяги, что солдаты, присягнувшие тексту присяги, должны понимать присягу в том смысле, что во всяком случае повиновение офицерам и т. д. должно происходить только в той мере, если оно не противодействует успехам свободы, успехам закрепления ее и успехам, достигнутым революцией. Таково наше компромиссное предложение. Мы не получили до вчерашнего дня ответа от правительства по этому поводу, но вчера днем мы неожиданно из Ставки получили запрос — срочно, в течение нескольких часов, представить в Ставку военному министру Гучкову текст желательной нам присяги. Если Гучков предлагал нам представить текст присяги, хотя мы отказались от мысли выставления особого текста, то это, очевидно, вызывалось необходимостью. Очевидно, ему на фронте было ясно, что только тот текст присяги пройдет в жизнь, за которым будет согласие Исполнительного комитета. Тогда мы в срочном порядке решили составить такой текст присяги. Нам было дано несколько часов. В основу нашей работы мы положили следующее компромиссное решение: мы не желали совершенно новый текст присяги со-
У См. Приложение I. Ф Так в документе.
383

ставлять, для того чтобы не вызвать лишнего обострения. Мы желали только незначительные редакционные изменения ввести, такие изменения, которые хотя и не отвечали бы целиком нашим интересам, но могли бы нас с таким текстом примирить. Такой текст нами был составлен и срочно передан в Ставку Гучкову. Оба текста присяги похожи друг на друга, в нашем имеется только одна существенная поправка. Там говорится: «Клянусь в верности Временному правительству», а мы вставили — «кроме тех случаев, когда Временное правительство зовет против интересов свободы, против интересов народа». Вот эту маленькую вставочку мы сделали в текст и передали этот текст по прямому проводу. Так что вот все, что я вам могу сказать. Окончательная судьба переговоров и борьбы за присягу еще не решена. Если она станет ясной, мы, конечно, ее немедленно здесь сообщим. Я надеюсь, что этим разъяснением товарищи удовлетворятся. Слово для внеочередного заявления предоставляется товарищу Зыссу.
3 ы с с. Во вторник, в 2 часа дня, в этом зале будет заседание представителей от батальонов, [от] полковых, от отдельных частей и т. д. для взаимного ознакомления относительно того, что делается в батальонах. Просим передать это в батальоны, полки и части.х
Председатель. Я даю последнее слово, очень краткое, по уверению оратора, для внеочередного заявления представителю от офицерского Совета депутатов корнету Саксу.
Член Исполнительного комитета офицерских депутатов корнет Сакс. Товарищи, я являюсь не только представителем Совета офицерских депутатов, но и членом Совета р. и с. д., куда я избран от лица 4000 своих солдат кавалерийского полка. Когда я вступил в Совет офицерских депутатов, я им предложил вопрос и просил ответить мне прямо и открыто: за народ они, за народную свободу или нет. И когда я получил ответ, что да, мы — революционные офицеры, объединились, тогда я им сказал, что я согласен с ними работать, если они пойдут рука об руку с нашими братьями-солдатами. Офицеры ответили, что они согласны и просят, чтобы завтра, в два часа, когда в зале армии и флота состоится заседание общего Совета офицерских депутатов, явились от лица Исполнительного комитета товарищи солдаты, рабочие и граждане, которых интересует вопрос о войне и той опасности, которая угрожает нашим свободам, нашей родине извне, выслушать наше открытое, прямое слово русского офицерства и русского солдата.
Председатель. Позвольте мне по поводу заявления представителя Совета офицерских депутатов корнета Сакса сделать дополнительное предложение. К нам, в Совет организованных солдат, приходит представитель организованного офицерства и говорит: мы предлагаем вам, солдаты, прийти к нам завтра на собрание и выслушать мнение русских офицеров и солдат по вопросам войны. Нам всем, товарищи, одинаково дороги интересы нашей родины, которую мы с восторгом называем родиной, и мы все боимся и думаем с трепетом о том, как бы нашу родину не посетили неожиданные враги не только изнутри, но и враги, стоящие извне, — германская императорская армия. Вы сегодня слышали здесь пламенный призыв товарища Церетели,3 председателя второй думской фракции, о том, что мы
х См. Приложение II. 384

не смеем в настоящий момент вложить наши мечи в ножны. Вы помните все наши другие постановления, вы помните и о том, что мы считаем своей обязанностью не только оградить Россию от, быть может, надвигающихся штыков германского правительства, но мы считали необходимым оградить еще наши свободы, которым могут угрожать еще оставшиеся следы династии Романовых и старого самодержавия. Все мы признали необходимым и неотложным принять по этому поводу ряд постановлений и резолюций. Поэтому, когда теперь к нам, представителям организованных солдат и рабочих, приходит представитель организованного офицерства и говорит: просим вас всех к нам на собрание, мы должны сказать следующее: мы с удовольствием принимаем это приглашение и с удовольствием пойдем на ваше собрание, но мы, как организованная часть солдат, пошлем туда своих организованных представителей и заставим их там говорить то, что вся наша организация считала необходимым говорить. Я не смею заподозривать в искренности Совет офицерских депутатов, но вы помните, господа, как к нам приходили офицеры в это собрание и говорили: у вас честные открытые лица, а у нас занавески. И вот для того, чтобы не было этих демагогических приемов и чтобы не пришлось разговаривать с солдатской пылью, а с солдатской организацией, я горячо приветствую предложение офицерских депутатов, но считал бы необходимым поручить Исполнительному комитету вступить по этому поводу немедленно в переговоры с Исполнительной комиссией солдат и послать туда четырех организованных представителей с тем условием, чтобы они там поставили и защищали ту линию, которую мы все приняли и которая изложена в определенном акте.
К [о р н е т] Сакс. Чтобы дать вам доказательство, что нам дорого только дело свободы родины и защита этой свободы изнутри и извне, я скажу вам от лица Совета р. и с. д., что вполне присоединяюсь к предложению, сделанному нашим т. Богдановым. Мы на это согласны и просим только дружной совместной работы.
Представитель Симферополя. Товарищи солдаты и товарищи рабочие! От членов Исполнительного комитета объединенных офицеров и солдат гарнизона города Симферополя приношу вам свой горячий братский привет. Мы с далекого юга любовались вашими подвигами, когда вы встали здесь за правое дело народа, когда вы открыто присоединились к членам Государственной думы и высоко понесли красное знамя. У нас на юге солдаты и офицеры объединились, у нас полное доверие друг к другу. Если есть какое-нибудь меньшинство, мы не обращаем на него никакого внимания. Мой товарищ солдат передаст вам то же приветствие. Примите еще раз горячий привет от 40 000 солдат и офицеров, которые всегда поддержат великое дело свободы русского народа и русской революционной армии.
Представитель г. Симферополя. Товарищи! Я являюсь представителем той серой массы, представителями которой являетесь и вы. Меня сорокатысячная серая масса просила: когда поедете в Петроград к нашим товарищам, которые подняли знамя свободы и которые его с такой честью несут до сих пор и, надеемся, будут нести и впредь, то поклонитесь им земным поклоном. Кроме того, просили передать, что все надежды наши на то, что вы, товарищи не остановитесь на том пути,
25 Петроградский Совет

на той точке, до которой дошли. Наша серая масса солдатская думает, что революция состоит не только в том, чтобы свергнуть Николая, а что она состоит в том, чтобы свергнуть и капитализм. Кланяюсь вам земно и подтверждаю, что товарищи идут вместе с вами и поддержат вас своими силами.
Уполномоченный г. Скобина. Я пришел передать вам привет от г. Скобина, его уезда и свой низкий поклон. Быть может, вам хочется знать, как относятся к этой великой революции города. У нас происходит интенсивная работа организации деревни, организации уездных комитетов, волостных комитетов. У нас уездные комитеты стали на место уездных собраний. У нас уже старшин нет, нет старост. Крестьяне говорят: упразднять, так упразднять все от царя до старосты. Управление и функции старшины переданы порайонному комитету, исполнительные функции старшины переданы особому члену от выборного комитета. У нас осталась только земская управа, но она под строгим контролем уездного комитета и, кроме того, туда выбраны члены от уездного комитета. Как отнеслись крестьяне к великой революции? Они плакали, говоря: мы — граждане. Если можно землю брать, мы возьмем, но после войны, по закону. Когда спросили женщин: жалко вам царя, они ответили: чего его жалеть, когда он сам себя не пожалел. Если вы здесь разрушили дом, крепкий, старый дом, в котором задыхалась вся Россия, то не забудьте, что новый дом вы воздвигнете только при организации народной воли, которая сейчас должна в деревне идти очень интенсивно, и только тогда вы, рабочие, закрепите те плоды великой революции, которых вы достигли. Я должен сказать, что 81-й пехотный полк находится на страже, что если совершится попытка контрреволюции, то мы — низы — поднимемся и придем к вам на помощь. И если будет уныние, то, верьте, вас низы поддержат.
Председатель. Я думаю, что выражу общее мнение и настроение, если от вашего имени пошлем братский привет и горячее спасибо тем товарищам депутатам, которые приветствовали нас здесь сейчас. (Аплодисменты). Объявляю заседание закрытым.
ЦГАОРЛ, ф. 1000, оп. 73, д- 15, л. НГ>»—21. Машинописная копия.
№ 9Э
2. Протокол заседания солдатской секции
2-й вариант 12 час. 45 мин. дня
Порядок дня:
1. Внеочередные заявления.
2. Реорганизация.
3. Организация действующей армии и флота.
1) Делегат г. Або, 2) делегат г. Киева, 3) делегат г. Москвы.
4. Внеочередные заявления: а) об увольнении на полевые работы
3X6

ратников и чинов тыловых частей, если это возможно по обстоятельствам военного времени; б) об увеличении пайка (принято единогласно).
5. Представительница из женской манифестации Лучинская.
6. Представитель Савеловского гарнизона Тверской губ. Никитин.
Доклад Утгофа.
Богданов. 1) Общие основания. 2) Положение о ротных и полковых комитетах. 3) О должностных лицах. 4) О полковых и ротных судах.
Поправки: корабли приравниваются к полкам, миноносцы — ротам, дивизии миноносцев — полкам.
Взаимоотношение ротных и полковых комитетов и командного состава.
Постановлено: отпечатать проект как в «Известиях», так и в др. органах и разослать по войсковым частям.8
Срок для обсуждения этого проекта — три дня. к пятнице 12 час. дня.
О реорганизации Совета р. и с. д.
Предложение Церетели почтить вставанием память погибших членов II Государственной думы. (Вечная память).
Анисимов, Баташев, Виноградов, Белюнес, Махарадзе, Нагих, Федоров, Лопаткин, Сомов, Богданов.6
Вопрос перенести на рассмотрение на местах, предварительно напечатав проект в «Известиях».
Необходимо реорганизовать Исполнительный комитет. (Принято).
О реформах Исполнительного комитета необходимо напечатать в «Известиях» — как о дне собрания, так и о проекте. Создание Всероссийского Совета р. и с. д. 27 марта — первое совещание Исполнительного комитета и представителей Советов р. и с. д. шестидесяти наиболее крупных центров.
Запрос о правах солдата. Еще не представлены на утверждение министра, так как, по мнению Исполнительного комитета, нуждаются в некоторой переработке.
О присяге. Правительство признает ошибку, дважды опубликовав текст присяги без согласия Исполнительного комитета. В виде компромисса [Исполком] требует от правительства издать декрет. Текст составлен и передан Гучкову в Ставку.
ЦГАОРЛ, ф. 1000, оп. 73, д. 15, л. 1а—1а об. Машинописная копия.
а См. Приложение I.
" Перечислены выступавшие в прениях.
№ 100
3. Отчет газеты «Известия» о заседании солдатской секции
Выслушивается ряд приветствий из Або, Киева, Москвы. От имени Исполнительной комиссии Совета солдатских депутатов делается следующее заявление.
25* 387

1. Для государственной необходимости обработки полей, выражая же
лание всей армии, Совет с. и р. д. в заседании 19 марта 1917 г. постановил:
просить Временное правительство немедленно принять меры к возвраще
нию на полевые работы ратников старших годов, а также всех воинских
чинов тыловых и запасных частей, увольнение которых на полевые ра
боты окажется возможным в зависимости от военных обстоятельств.
2. Совет р. и с. д. признает размер пайка семьям призванных в армию,
оставшийся неизменным с начала войны, несмотря на крайнее вздорожа
ние жизни, совершенно недопустимым, а потому требует от Временного
правительства немедленного увеличения размера пайков, установив
право на их получение для гражданских семейств и семейств военных
чинов, призванных в действующую армию. Принято единогласно.
Выступает делегатка женской манифестации Лучинская (встреченная бурными аплодисментами) по вопросу о полном уравнении политических прав женщины.4 Речь ее покрыта бурными аплодисментами.
Обсуждается доклад проекта организации Петроградского гарнизона (означенный проект в настоящее время литографирован и роздан). После ряда выступлений отдельных ораторов [постановлено] проект отложить и после обсуждения коррективов на местах вновь обсуждать в ближайшую пятницу. Принят ряд поправок.
Выслушивается доклад по реорганизации Совета р. и с. д. Доклад «проекта реорганизации Совета р. и с. д. и его органов». За последнее время выяснилось, что детально обсуждать и тем более разрабатывать более или менее серьезные вопросы в общих заседаниях Совета р. и с. д. совершенно невозможно. Нельзя забывать, что число членов Совета в настоящее время уже превышает 2500 чел. Вы сами помните, что мы не могли разместиться даже в Михайловском театре, а в Морском корпусе большинство должно было стоять. Нечего и говорить, что работа в такой обстановке совершенно невозможна. Особая подкомиссия в числе 12— 15 чел. — членов Исполнительной комиссии Совета солдатских депутатов совместно с 2—3 членами Исполнительного комитета и задалась целью составить проект организации такого работоспособного Совета, при котором состав его не превышал бы 500—600 чел. Вначале была высказана мысль о роспуске всего Совета и выборе нового по точному расчету одного депутата на 2000 чел., потому что выборы производились в первые дни революции наспех и с точки зрения правильности представительства это, может быть, было бы и справедливо, но впоследствии подкомиссия отвергла это соображение и пришла к следующему выводу, а) Имеющийся состав Совета р. и с. д. ни в коем случае не распускать, не переизбрать, так как разрушение всякой революционной организации, хотя бы и имеющей те или иные недостатки в период, когда постоянный государственный строй еще не установлен, недопустимо. Технические же неудобства можно преодолел.. Аудитория Народного дома скоро будет приведена в надлежащее состояние, и заседания там могут происходить в соответствующей обстановке. Такой громоздкий аппарат, конечно, трудно собирать, по он необходим не только как организация, связывающая значительное число участников-представителей, но и как орган, решающий окончательно все принципиальные вопросы, имеющие характер основных. Предложено назвать его «Большим Советом», с тем чтобы собрания его созывались
388

через 7—10 дней, б) Для разрешения же простых текущих вопросов предположено создать «Малый Совет» р. и с. д. на следующих основаниях. 1) Рабочая секция Малого Совета избирается по одному депутату на каждого от 2000 чел., следующие неполные 2000 рабочих данного завода посылают еще по одному депутату. Если количество их превышает 1000 чел., т. е. если заводы имеют более трех, пяти или семи тысяч, то они избирают соответственно 2, 3, 4 депутатов. Служащие мелких предприятий соединяются в группы и также избирают по одному депутату на 2000 чел. Кроме того, в состав малого Совета входят представители районных организаций, отдельных рабочих союзов и т. д. Общий состав намечен в 250 чел. 2) Солдатскую секцию малого Совета организовать по тому же принципу представляется невозможным, так как необходимо, во-первых, дать представительство отдельным войсковым частям, хотя бы и не имеющим полных 2000, ибо иначе может быть нарушена связь с этой частью, иной весьма важной в смысле обороны, и, во-вторых, необходимо усилить состав его для того, чтобы дать возможность высказаться и голосу крестьян, так как армия в настоящем ее состоянии представляет из себя одетых в рубашку защитного цвета крестьян и рабочих. Поэтому подкомиссия а предлагает следующий способ организации солдатской секции малого Совета: на предпоследнем заседании вами уже была избрана из своей среды Исполнительная комиссия, в состав которой вошло по одному представителю от полка и запасного батальона, причем отдельные управления и заседания Военного министерства, объединившись в числе 29 и представляя собою 7400 голосов, избрали 4 чел. В настоящее время число ее членов равняется 107 чел. Комиссия, как я докладывал в последнем заседании, разбилась на ряд подкомиссий, худо ли, хорошо ли, но с утра до ночи работает, и потому распускать ее представляется нецелесообразным. Для [доведения же ее состава до 250—280 чел., с тем чтобы она могла превратиться в солдатскую секцию малого Совета, мы предлагаем следующее: подкомиссия личного состава Исполнительной комиссии совместно с президиумом комиссии и членом Исполнительного комитета должна составить список числа депутатов, подлежащих дополнительному выбору от отдельных частей по 1 на 2000, так же как у рабочих, причем главные и окружные управления Военного министерства имеют выбрать по одному представителю независимо от количества своих членов. Мелкие однородные части и команды, госпитальные и другие санитарно-лечебные учреждения и управления соединяются и выбирают по одному на 1000. При такой системе мы получим состав солдатской секции приблизительно в 250—280 чел. Что касается Исполнительного комитета Совета р. и с. д., то и он подлежит реорганизации. В настоящее время он состоит из 10 солдат, 10 рабочих и 12—13 представителей революционных партий, причем бюро его состоит из семи лиц. При той работе, которую он несет, 32—33 чел. настолько перегружены, что совершенно необходимо пополнить состав его еще 9 солдатами и 9 рабочими, причем бюро тоже должно быть увеличено двумя солдатами, так как сейчас там нет ни одного солдата, что вредно отражается на работе комитета.
В газете ошибочно: «предкомиссия».
389

После большого ряда обсуждений собрание пришло к следующему выводу:
1) нынешний состав Совета р. и с. д. в виде общего собрания остается
и впредь;
2) для детального обсуждения вызываемых жизнью вопросов необ
ходимо создать деловой орган, решения которого будут проводимы в жизнь
Исполнительным комитетом.
Известия. 1917. 23 марта. № 22. С. 6.
№ 101
4. Отчет газеты «Правда» о заседании солдатской секции
В заседании 19 марта с полнейшей очевидностью выяснилось, что при той постановке работы, какая наблюдается в Совете сейчас, Совет работать не может.
На повестке стояли два вопроса: организация действующей армии и флота и реорганизация Совета р. и с. д. Несмотря на сложность и важность поставленных вопросов, Исполнительный комитет не опубликовал своих проектов в газетах и не ознакомил предварительно с ними членов Совета. Поэтому, когда приступили к обсуждению обширного доклада Исполнительного комитета об организации армии (ротные и полковые комитеты, товарищеские суды и пр.), обнаружилась полнейшая невозможность решить этот вопрос без предварительного обсуждения его на местах. После того как ряд ораторов высказался о компетенции ротных комитетов, было внесено предложение отложить обсуждение вопроса до другого раза, обязав Исполнительный комитет опубликовать свой проект в печати, а также раздать его в роты и батальоны Петроградского гарнизона. Как ни подчеркивал Исполнительный комитет всю невозможность дальнейшей отсрочки обсуждения вопроса, предложение все-таки принимается и обсуждение вопроса откладывается до 24 марта.
Совершенно такая же участь грозила постигнуть и второй вопрос — о реорганизации Совета. Выслушав проект Исполнительного комитета, Совет приступил к его обсуждению, но едва высказались несколько ораторов, как вносится предложение: ввиду сложности и невыясненности вопроса на местах отложить его обсуждение. Но на этот раз большинство отклоняет это предложение.
После обсуждения было решено избрать из среды настоящего Совета малый Совет в количестве 200 представителей. Совет р. и с. д. в настоящем составе слишком громоздок, и работа его не столь продуктивна, как этого хотелось бы. Но спрашивается: разве виною этому только многочисленность его? И разве не в такой же степени, а может быть и в большей, работа Совета тормозится тем, что Исполнительный комитет не опубликовывает и не раздает своих проектов членам Совета для предварительного ознакомления? И не ясно ли, что в интересах большей работоспо-
390

собности Совета необходимо наряду с реорганизацией его состава произвести и реорганизацию самого порядка работы Совета и Исполнительного комитета? И здесь в первую голову необходимо установить, как общее правило, что Исполнительный комитет раньше, чем внести проект на обсуждение Совета, опубликовывает и раздает его членам а Совета. Важно также, чтобы мнение и меньшинства в Исполнительном комитете не оставалось тайной, а опубликовывалось. Только при этих условиях можно надеяться, что Совет будет работать успешнее, что прения в нем будут отличаться большей упорядоченностью и содержательностью, а роль члена Совета будет заключаться не только в поднятии и опускании руки при голосовании, айв сознательном обсуждении и решении вопросов, встающих перед Советом.
Делегат 2-го отдела первого з[апасного] а[ртиллерийского] р[езерва] Е. Короткий. ^
Правда. 1917. 21 марта. № 14. С. 4.
а В газете ошибочно: «членами».
ПРИЛОЖЕНИЕ I
ПРОЕКТдПОЛОЖЕНИЯ О РОТНЫХ^И^ПОЛКОВЫХ «КОМИТЕТАХ,
ВЫРАБОТАННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ СОЛДАТСКОЙ^СЕКЦИИ, И ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К НЕМУ
Общим собранием Совета солдатских депутатов в заседании 19 марта с. г. постановлено:
Ввиду важности вопроса об организации ротных и полковых дисциплинарных судов проект Исполнительной комиссии Совета солдатских депутатов напечатать в «Известиях Совета рабочих и солдатских депутатов» для обсуждения его в частях войск 24 марта с. г. и этот проект внести на общее собрание Совета солдатских депутатов.
Положение о ротных и полковых комитетах.
(Для всех частей действующей армии и флота и внутренних округов).
Примечание: для частей войск, которые войдут в состав проектируемой Народной гвардии, будет выработано особое положение.
Общие основания.
Ротные и полковые комитеты организуются:
1) для контроля за хозяйственной деятельностью чинов части;
2) для принятия мер против злоупотреблений и превышений власти
со стороны должностных лиц части;
3) для сплочения всей русской армии в единую организацию;
4) для подготовки к выборам в Учредительное собрание;
5) для решения различных вопросов, касающихся внутреннего быта
части;
6) для выяснения недоразумений между солдатами и офицерами.
Ротный комитет.
[§] 1. Все роты, эскадроны, сотни, батареи, транспорты, команды при госпиталях и другие части соответствующего состава избирают ротные комитеты.
391

[§] 2. Ротные комитеты состоят из шести членов, избранных общим собранием роты.
Из числа своих членов ротный комитет избирает:
1) председателя, 2) товарища председателя, 3) секретаря, 4) представителя в полковой комитет.
Примечание 1. 4 члена ротного комитета избираются общим собранием роты из кандидатов, выставленных взводами, по одному на взвод. Остальные члены комитета и 3 кандидата в члены комитета избираются из общего собрания роты.
Примечание 2. Избранными в ротный комитет могут быть все чины роты.
Примечание 3. 3 кандидата в члены комитета избираются одновременно и на тех же основаниях.
Примечание 4. Ротный командир имеет право присутствовать на заседаниях ротного комитета с правом совещательного голоса, но лишь по приглашению ротного комитета.
Примечание 5. Время и место заседания ротного комитета назначаются самим ротным комитетом в пределах расположения роты.
§ 3. Состав ротного комитета избирается сроком на три месяца, причем старый состав может быть переизбран. Представитель в полковой комитет переизбирается на тех же основаниях, как и все члены полкового комитета.
§ 4. Члены ротного комитета могут быть лишены своего звания до срока лишь постановлением двух третей общего собрания роты. Общее собрание роты считается полномочным, если на нем присутствует не менее 2/3 числа людей в роте, состоящих в этот день на котле. Заявление о^досрочном исключении члена ротного комитета должно быть подписано не менее чем десятью чинами роты.
§ 5. Положение о ротных и полковых комитетах вступает в силу с момента распубликования в приказе по Военному ведомству.
Задачи ротных комитетов.
§ 6. Ротный комитет учреждается для контроля ведения хозяйства в роте, для связи через полковой комитет с Советами с. и р. д., для подготовки выборов в Учредительное собрание, для принятия мер против злоупотреблений и превышения власти со стороны должностных лиц роты, для решения различных вопросов, касающихся внутреннего быта роты.
Примечание. Ротный комитет действует в пределах, установленных в настоящем положении, и ни в какой мере не касается боевой подготовки и боевых сторон (строевой, учебной, специальной и технической) деятельности части и ее подразделений. Распоряжения, касающиеся этих сторон службы, обсуждению в ротных комитетах не подлежат.
§ 7. Ротные комитеты наблюдают за правильным ведением хозяйства ротными должностными лицами.
§ 8. Сверяют раскладки с существующими признаками.а
§ 9. Проверяют, соответствует ли вес, качество и сорт припасов утвержденной раскладке, продовольствия и фуража.
а В газете ошибочно: «призраками». 392

§ 10. Заметив упущения или недобросовестное ведение дел каптенармусом, артельщиком и другими должностными лицами роты, проверяет правильность обвинений и жалоб и сообщает об этом ротному командиру для немедленного смещения до суда и [направления] в дисциплинарный ротный или полковой суд.6 Одновременно ротный комитет доводит об этом до сведения полкового комитета.
§ 11. Месячную отчетность подписывают, кроме лиц, указанных в законе, также председатель ротного комитета и один из членов его по поручению комитета.
§ 12. При превышениях и злоупотреблениях властью со стороны ротных должностных лиц ротные комитеты собирают обвинительный материал и передают его в ротный дисциплинарный суд и доводят об этом до сведения ротного командира и полкового комитета.
§ 13. Ротные комитеты устанавливают очередь увольнения в отпуск.
§ 14. Ротные комитеты следят за тем, чтобы больные заразными болезнями не скрывали своих болезней, а обращались за медицинской помощью.
§ 15. Члены ротного комитета освобождаются от нарядов на службу, кроме боевых назначений.
О связи с Советом р. и с. д.
§ 16. Ротные комитеты с помощью полковых комитетов имеют право поддерживать постоянную связь с Всероссийским и местными Советами р. и с. д., чтобы иметь возможность поддерживать их в нужную минуту и не дать вернуться старому порядку.
Для этого:
§ 17. Входят в сношения с местными и Всероссийским Советом Б р. и с. д. и просят их о высылке депутатов или ораторов для разъяснений.
§ 18. Покупают через полковой комитет или непосредственно все известия, газеты и прочие издания, которые издает Совет р. и с. д.
§ 19. Собирают в ротах пожертвования на покупку названных газет и прочих изданий.
§ 20. Собирают ротные или взводные собрания для обсуждения получаемых известий и раздают получаемые газеты и пр.
§ 21. Если будет обнаружена со стороны ротного или иного начальства или солдат попытка к восстановлению старого политического режима, то ротные комитеты должны об этом сообщить в местный и Всероссийский Совет р. и с. д. для принятия надлежащих мер.
§ 22. Ротные комитеты ведают ротной библиотекой и читальней и выпиской газет за счет ротных артельных денег.
§ 23. Ротные комитеты устраивают общие собеседования и чтения в целях культурного просвещения солдат (с туманными картинами и кинематографом).
§ 24. Организуют ротный театр, танцы, литературно-музыкальные семейные вечера, спортивные игры и т. п. в ротах.
О подготовке к выборам в Учредительное собрание.
Для подготовки выборов в Учредительное собрание ротные комитеты;
б В газете ошибочно: «комитет».
в В газете ошибочно: «Всероссийскими Советами».
393

§ 25. Входят в сношения с политическими партиями для получения от них газет, про<кламаций и других печатных изданий и просят о посылке членов партий для объяснения программ.
§ 26. Устраивают собрания чинов роты одних или с посторонними лицами для разъяснения вопросов, связанных с выборами в Учредительное собрание.
§ 27. Осведомляют солдат своей роты о имеющихся быть политических собраниях и митингах.
Полковой комитет.
§ 28. Полковой комитет состоит из выборных представителей от общих собраний солдат рот, эскадронов, батарей, команд и т. д. по одному на роту, эскадрон и т. д., из выборных представителей офицеров по одному на батальон или соответствующей величины часть. Офицеров выбирают только офицеры. Как общее правило, число офицеров составляет 1/4 числа постоянного состава комитета.
§ 29. Общее собрание членов полкового комитета избирает из своей среды председателя, товарища председателя и секретаря.
§ 30. Полковой комитет решает дела простым большинством голосов. Когда голоса делятся поровну, голос председателя дает перевес.
§ 31. Первый состав полкового комитета избирается сроком на 3 месяца, а последующие — на 6 месяцев со дня избирания. Прежний состав может быть переизбран.
§ 32. Предложение о замене отдельных частей полкового комитета имеет право делать и сам полковой комитет. Он обращается в команду или роту, от которой избран признанный нежелательным член полкового комитета, с точным изложением мотивов своего предложения и с просьбой избрать новое лицо. При вторичном переизбрании того же лица оно остается в составе комитета. О замене членов-офицеров такое же предложение обращается к обществу офицеров.
§ 33. Полковой комитет в свои заседания может приглашать чинов части и посторонних сведущих лиц с правом совещательного голоса.
Обязанности полкового комитета.
Полковой комитет учреждается для контроля за ведением хозяйства в части; для связи с Советами с. и р. д.; для принятия мер против злоупотреблений и превышений власти со стороны должностных лиц; для подготовки к выборам в Учредительное собрание и для разрешения недоразумений между офицерами и солдатами.
§ 34. Полковой комитет посылает своих представителей в числе трех в состав месячной комиссии по проверке денежных сумм и в годовую поверочную комиссию, а также по одному члену во временные комиссии по приемке вещей и продуктов от интендантства и поставщиков. Они имеют в качестве членов комиссии совещательный голос.
§ 35. Полковой комитет посылает своего представителя в гарнизонный или местный Совет р. и с. д.
§ 36. Полковой комитет через своего депутата или через местный Совет р. и с. д. поддерживает связь с Всероссийским Советом р. и с. д.
§ 37. Полковой комитет снабжает ротные комитеты печатными изданиями Советов с. и р. д. и иными.
§ 38. Он ведет переговоры с политическими партиями о посылке
394

в части депутатов, ораторов и литераторов для разъяснения программ и способа выборов в Учредительное собрание.
§ 39. Полковой комитет рассматривает жалобы на неправильные действия ротных комитетов.
§ 41.г Полковой комитет разбирает недоразумения между офицерами и солдатами и выносит Д примирительные решения. Если соглашение не достигнуто, то он передает такие дела в полковой суд (переформированный согласно настоящему положению). Дела, входящие в ведение Военной комиссии Государственной думы, полковой комитет передает не в суд, а в названную е комиссию.
§ 42. В отдельных батальонах, транспортах, артиллерийских дивизионах, хлебопекарнях, госпиталях и т. п. учреждениях, начальник коих пользуется правами полкового командира или командира отдельного батальона, права и обязанности полковых комитетов переходят по принадлежности на комитеты отдельной части.
§ 43. Комитет отдельной части по числу людей и команд не больше или близкой к батальону (1000 чел.) составляется на тех же основаниях, как и полковой комитет. Но от рот и команд избирается солдатами по 2 представителя, а офицеры, врачи и чиновники избирают по одному представителю от офицеров на 4 представителя от солдат.
§ 44. Комитет отдельной части, по числу людей (если количество их менее или близко к числу людей в роте) приближающейся к роте, образуется из ротного комитета с прибавлением к его составу для разбора дел, подлежащих ведению полкового комитета, еще двух представителей от офицеров, врачей и чиновников.
О должностных лицах роты.
§ 45. Хозяйственные чины роты: каптенармус, помощник каптенармуса, артельщик, писарь, кашевар, хлебопеки, истопники, ламповщики, взводные раздатчики, где положено, — фуражир и огородник — избираются ротой.
§ 46. Артельщик и взводные раздатчики избираются ротой и взводами непосредственно. Они избираются на 6 месяцев.
§ 47. Каптенармус, помощник каптенармуса, писарь и остальные хозяйственные чины назначаются ротным командиром, но лишь из числа кандидатов. Они избираются сроком на один год.
О ротном и полковом суде. Ротный суд.
§ 48. Ротный суд составляется для разбора дел о проступках солдат и решает дела в пределах власти командира роты по уставам. Он разбирает ссоры и недоразумения между солдатами роты. Он избирается на шесть месяцев.
§ 49. Ротный суд состоит из офицера и двух солдат по выбору общего собрания роты.
§ 50. На том же собрании роты избираются два запасных члена суда.
Примечание к §§ 43 и 44. Суда 1-го и 2-го ранга приравниваются к полкам. Их комитеты избираются на тех же основаниях, как и полковые
г Так в газете.
д В газете ошибочно: «вносит».
е В газете ошибочно: «полковую».
395

комитеты. Мелкие крейсера и миноносцы приравниваются к отдельной части. Их комитеты в зависимости от величины команды избираются, как комитеты отдельной части.
Примечание. Общее собрание роты в постановлении о выборах должно указать, кто является постоянным членом суда, а кто первым или вторым запасным.
Полковой суд.
§ 51. Полковой суд действует в пределах обязанности полкового суда по существующим законоположениям, но, кроме того, рассматривает дела, передаваемые в него полковым комитетом.
§ 52. Полковой суд состоит из шести членов: трех солдат по избранию полкового комитета из числа членов-солдат полкового комитета и трех офицеров по избранию общества офицеров полка или части.
§ 53. Председатель избирается из среды членов суда самими судьями по большинству голосов.
§ 54. Дела решаются простым большинством. При равенстве голосов голос председателя дает перевес.
§ 55. При выборах членов суда к ним избираются запасные члены: два со стороны солдат и два со стороны офицеров.
Запасные члены-солдаты замещают действительных членов-солдат, а запасные члены-офицеры замещают действительных членов-офицеров.
§ 56. Полковой суд избирается сроком на шесть месяцев.
§ 57. Делопроизводитель суда избирается председателем суда из числа чинов, имеющих достаточное юридическое или общее образование.
Председатель комиссии по организации полковых и ротных комитетов В. Утгоф.
Секретарь Борисевич.
ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Общие мысли и соображения, которые легли в основание проекта, отразились в каждой его строчке, но, конечно, не выписаны отдельными параграфами. Внесение их в проект только осложнило бы его и сделало бы его более громоздким, тогда как закон должен быть ясен и точен. При обсуждении же проекта эти общие мысли, наоборот, должны быть выдвинуты вперед. Поэтому я считаю полезным поместить их впереди текста в виде «объяснительной записки».
1. Настоящий проект имеет в виду главным образом действующую
армию. Войска действующей армии находятся в особых условиях, и то,
что применимо в тыловых частях, совершенно не годится для войск, сидя
щих в окопах. Из частей внутренних округов большую часть составляют
запасные части с их маршевыми командами. Для сохранения единства
организации необходимо маршевые команды организовать на тех усло
виях, как и те действующие части, в которые они будут влиты.
2. Сложное полковое и ротное хозяйство требует известной подготовки.
Между тем при том состоянии снабжения и интендантства, которое ста
рый режим оставил нам в наследство, достаточно месяца неумелого и не
опытного ::озяйства, чтобы части войск остались без достаточного про
довольствия и снабжения. Поэтому нельзя оставить существующий, хотя
396

бы неважный, порядок, а надо принять все меры к устранению его недостатков. Основным его недостатком было широко распространившееся злоупотребление хозяйственных чинов. Для устранения их предположено: все мелкие хозяйственные должности, которые требуют главным образом добросовестности, заменить выборными от солдат. Должности более сложные, требующие значительного хозяйственного опыта, выборными не замещать, но поставить их под строгий надзор солдатских выборных комитетов. Все вообще хозяйство части иметь под постоянным и строгим контролем солдатских выборных комитетов. Такой порядок устранит злоупотребления, не нарушая заведенный порядок.
3. Переменить, как бы требовалось, значительную часть офицерского
состава сейчас, ввиду некомплекта офицеров, нельзя, так как заместить
удаленных офицеров некем, а оставление их должностей незанятыми
повлекло бы за собой потерю боеспособности целыми боевыми частями.
Ввиду этого комиссия признала, что выбирать офицеров в действующей
армии совершенно невозможно. Для устранения же злоупотреблений
и превышений власти надо принять меры иные. А именно: а) лишить
младший командный состав — офицерский и не офицерский — всякой
единоличной дисциплинарной власти, перенеся ее на ротный дисципли
нарный суд. Старших чинов в их единоличной дисциплинарной власти
ограничить, перенеся большую часть их власти на полковой суд.
б) Предоставить выборным солдатским комитетам самим, бее утверж
дения начальством, передавать в ротный и полковой суды дела о злоупот
реблениях и превышениях власти со стороны командного состава.
в) В случаях, когда дела о лицах командного состава не могут быть
разрешены судами за неимением в них состава преступления, а офицер
является совершенно нежелательным в части, предоставить право пол
ковому солдатскому комитету безо всякого утверждения начальства
передавать такие дела в Военную комиссию Государственной думы, кото
рая такие дела рассматривает.
4. Недоразумения между солдатами и офицерами рассматриваются
смешанными органами. Чтобы быть авторитетными, решения таких орга
нов должны приниматься представителями обеих сторон. Поэтому в пол
ковые комитеты допускаются выборные от офицеров, а последняя ин
станция — полковой суд, который рассматривает преступления и более
важные поступки как офицеров так и солдат, составляется на основа
нии полного равноправия.
5. Одной из важнейших задач момента является борьба с возможной
контрреволюцией, а потому на ротные и полковые комитеты возложена
обязанность связать всю русскую армию и флот в одно целое.
6. Для практического осуществления общегражданских прав солдат
на ротные и полковые комитеты возложена обязанность помогать в этом
отношении людям своей части, которые на походе иных политических
организаций создать не могут.
Докладчик Исполнительного комитета Совета солдатских депутатов по данному вопросу В. Утгоф.
Известия. 1917. 22 марта. № 21. С. 7—8.
397

ПРИЛОЖЕНИЕ II
ОБЪЯВЛЕНИЕ ГАЗЕТЫ «ИЗВЕСТИЯ» О ПРИГЛАШЕНИИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОЛКОВЫХ
И БАТАЛЬОННЫХ КОМИТЕТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ОПРОСНЫХ ЛИСТОВ
Во исполнение постановления Общего собрания Совета солдатских депутатов Исполнительная комиссия (Государственная дума, комната № 18) приглашает представителей полковых, батальонных комитетов и комитетов отдельных частей явиться начиная с 12 час. дня 18 марта для получения опросных листов. Просьба приносить соответствующие удостоверения.
Известия. 1917. 21 марта. № 20. С. 5.
ПРИЛОЖЕНИЕ III
Повестка дня:
1. Внеочередное заявление.
2. Реорганизация Совета р. и с. д.
3. Реорганизация армии и флота.
1. Приветствия.
От А б о. Або, преклоняясь перед подвигом Петроградского гарнизона, просит принять наше искреннее признание. Мы в Або озабочены объединением всех воинских частей города Або. Он просит помочь нам, прислав кого-либо из членов Совета, и объединить нас и помочь решать серьезные будущие задачи.
От Киева. Мы узнали поздно. Но как только мы узнали, мы постановили бороться до победы. Поддерживать Временное правительство и идти с вами в ногу.
От Москвы. Гнилой ум Петрограда исчез. Вместо него стал править советский ум.
2. Внеочередное заявление.
Для обработки полей просить Временное правительство отпустить из войск ратников старых годов и некоторые другие группы, которые можно отпустить. Размер пайков уменьшился, и его надо увеличить.
Я предлагаю принять это в качестве пожелания.
Лучинская (делегатка от манифестации женщин). Русская женщина показала себя в борьбе за свободу, и мы должны ее выслушать. Революция дала вспышку, но она давно подготовлялась. Женщина была неравна, только в революции она всегда шла рука об руку с мужчиной. Мы требуем себе избирательного права в Учредительное собрание. Совет разъяснил, что мы равны, — это, значит, касается всех мужчин и женщин. Но ходят слухи — говорят, что русская крестьянка может погубить демократию и потому ее не надо допускать в собрание. I Дума была из крестьян, и как хороша она была, — так что крестьянка не повредит. У нас на устах — свобода, равенство, это понятно, и, наконец, братство — это последнее слово не выяснено. Это слово значит сознание общности дела.
398

3. Реорганизация действующей армии.
Докладчик. Мы составили законопроект. Поливанов тоже разрабатывает проект. Законопроект прошел в согласии. Так что мы можем поддержать это положение. Прошу помнить, что все относится к действующей армии.
Все роты и т. п. избирают ротный комитет из 6 членов (председатель, товарищ председателя, секретарь, представитель в полковой комитет), 4 — от взводов, 2 — от роты и 3 кандидата. В комитет могут быть выбраны все чины роты. Ротный комитет может приглашать на заседания ротного комитета других лиц. Лишить члена права членства может не менее 2/3 из состоящих на котле.
Задачи комитета: а) контроль за хозяйством, сверяют с приказом, контроль за каптенармусом, месячная отчетность; б) борьба против превышения власти, подготовка к Учредительному собранию и следить за внутренним порядком; в) конфликты с офицерами разбирает полковой комитет, боевые дела не входят в компетенцию ротного комитета; г) связь с Всероссийским Советом с. и р. д.; собирает пожертвования на покупку газет и журналов; устраивает общие собрания, вечера, лекции; выписка журналов за счет артельных сумм; д) агитация в пользу Учредительного собрания; выписывает программы, прокламации.
Полковой комитет: по одному на роту и один офицер на батальон. Избирает председателя и секретаря простым большинством голосов. При вторичном переизбрании он остается. Выборы на 3 и 6 месяцев. Может приглашать посторонних лиц с правом совещательного голоса.
Полковой комитет рассматривает жалобы на ротный комитет. Поверка денежных сумм и приемка продуктов в качестве членов комиссии с совещательным голосом. Полковой комитет поддерживает связь с Советом р. и с. д. Связь с ораторами и депутатами. Комитет отдельной части имеет те же права, что и полковой комитет.
Ротный и полковой суд выбираются. Полковой суд из 6 членов — 3 солдата и 3 офицера. Дела решаются простым большинством голосов. Выбираются запасные члены по 2, председатель — юрист.
Каптенармусы и т. п. избираются ротой на 0 месяцев. Каптенармус назначается ротным командиром из числа предложенных кандидатов.
Председатель. Если мы признаем проект, то он легко войдет в жизнь, ибо и министерство с ним согласно.
Депутат. Первая часть на кого распространяется, кроме Петрограда? Надо, чтобы автомобили зря не ездили.
Мы отстаем от событий, и откладывать вопросы нельзя, ибо фронт с нетерпением ждет вашего решения.
Вопрос о взаимоотношении комитетов и командного состава в действующей армии не выяснен. Полк должен сам распоряжаться своими суммами. Ротные комитеты должны не только контролироваться, но и распоряжаться, т. е. диктовать.
Депутат. В мастерской нас заставляют делать вместо снарядов лампады.
Депутат. Контроль во время боя. Офицер для нас, а не наоборот. Деньги раньше шли бесконтрольно. Сотни тысяч пропадали. Ничего не говорится об интендантстве, где расхищались сотни тысяч рублей.
399

Депутат. Петроградский гарнизон допустит крупную ошибку, если он поставит себя в привилегированное положение. В 70 верстах от фронта нельзя производить выборы офицера, и надо поставить срок, в какое время должна быть реорганизована старая армия. Мы не будем с Поливановым считаться. Он должен считаться с нами. Надо было бы послать кого-нибудь в действующую армию, а это в недельный срок сделать нельзя. С фронта поступают требования дать скорее закон, чтобы фронт был спокоен. Надо сейчас его принять с поправками.
Депутат. Разрушив старый строй, вы взяли в свои руки управление. Мы обратились ко всему миру. Романов не знал, к чему он шел, а новая Россия знает. Она не хочет порабощать других. Она предлагает свергнуть Вильгельма, чтобы протянуть руку. Но пока клич этот не услышан, мы должны стоять на страже.
4. Проект реорганизации Совета р. и с. д. и его органов. Докладчик [Бронзовов]. Малый Совет. Представители от полков по одному остаются. Надо еще прибавить по одному на 2 тыс. чел., тогда это войдет в малый Совет.
Исполнительный комитет. Он состоит из 5 рабочих и 5 солдат. Теперь будет 19 солдат, 19 рабочих и представители от политических партий. Он из своей среды выбирает бюро не менее 9 чел. Должна быть тесная связь между членами Совета р. и с. д. и полковым комитетом. Так работа будет идти быстрее. Если бы был малый Совет, то декларация прав была бы уже опубликована, а теперь трудно столковаться.
Депутат. Совет р. и с. д. уже спаялся, он организовался стихийно, и его уничтожить нельзя. Каждого человека не надо отсюда выпускать без дела. Разбирать же вопросы при 3000 чел. трудно. Но как только разделишь на комиссии и подкомиссии — и уже никого нет. Выбирать новых членов Совета не нужно, это внесет только путаницу. Мы распустить себя не можем. Но расширить Исполнительную комиссию надо. Ведь сюда люди выбраны по способностям, и нечего заменять их батальонными представителями. Они менее способны. Работа налажена, и я предлагаю из этого состава выбрать людей в малый Совет, чтобы не начинать с азов.
Депутат. Я не спорю, что комитет выбран стихийно. Но чтобы была демократическая республика, надо сделать так, чтобы было число членов пропорционально числу тысяч. Авторитетность нашего органа увеличивается еще потому, что на нас смотрит вся Россия, а поэтому надо, чтобы представители были и от других городов. В «Речи» нет речи о равном представительстве. Если мы хотим быть авторитетны, то надо-правильно сорганизоваться. Надо привлечь и буржуазию. Ее будет немного, по этим мы еще больше поднимемся в глазах населения. Нужно привлечь в Совет и умственные силы. Вы говорите, что наряду с большим Советом будет малый Совет. Если возникнет конфликт, кого население будет слушаться? Несомненно, малый Совет, ибо он выбран правильнее. И я считаю, что малый Совет это будет все, а мы [большой Совет] только будем давать общие директивы и обсуждать дела малого Совета. Если у нас будет Исполнительный комитет, то мы его должны выбрать из малого Совета. И вот почему необходимо создать орган всероссийский. Мы должны издать внутренние директивы для нового Совета, чтобы не было
400

Член Исполкома Петроградского Совета р. и с. д. М. К). Стеклоп. ММ
заявлений в частях, что мы неправильно избраны и потому наши решения неправильны.
Депутат [Ш а п и р о]. Я предложил бы удалить Исполнительный комитет, а вместо него создать малый Совет с подкомиссиями. Сначала, в первый день революции, мы выбрали Исполнительный комитет на 3—4 дня, а он остался постоянным, это нежелательно. Необходимо сказать, что надо из большого Совета выбрать малый Совет и разбить его на комиссии.
Депутат [Коробейников]. Мы считаем, что производить выборы вновь неправильно. Мы выбраны совсем не случайно, а вполне разумно. К чему нам новые выборы? В батальонном и полковом комитете оказывают давление офицеры. Я предлагаю усилить Исполнительный комитет до должного числа. Если мы пустим Москву и другие города, то они начнут нами управлять. Мы сбросили иго, и мы должны управлять всей Россией. Пусть присылают людей для гвязл. А подчинить себя никому мы не позволим.

26 Петроградский Совет

401

Председатель. Прекратить ли прения?
(Крики с мест: «Вы хотите положить под сукно! Предлагаю продолжать!») .
Депутат [Мирзоев]. Совет р. и с. д. — что он из себя представляет? Надо избрать малый Совет, где будет президиум. Все захвачено в руки кучки людей.
Депутат [Анохин]. Здесь говорили массу пустых слов. Я соглашаюсь, что Исполнительная комиссия слаба. Должен быть образован малый Совет, который должен будет разбиться на секции. Исполнительный комитет — 70 чел. Малый Совет — 300 чел. — он делится на секции.
Депутат. На нас устремлены взоры всей России. Мы сейчас должны реорганизоваться. Но мы не сговорились, не знаем друг друга.
Депутат. Исполнительный комитет сделал все. Надо его увеличить борцами за благо России. Малый Совет необходим. Его надо организовать так — сегодня мы его выбирать не будем. В малый Совет тоже должны войти лица, вполне пользующиеся доверием. Я предлагаю: пусть выберут в Совет новых от 2 тыс., а мы останемся, как были.
Депутат. Когда девятый вал прошел, мы уже как будто бы и не нужны, и нам начинают говорить: «выбирайте новых». Так вот, если выбирать в малый Совет, то надо выбирать из своей среды.
Депутат. Вопрос тонет в словах. Совет наш как будто больше не нужен, и ему надо подавать в отставку? Нет, этого не говорится. Ведь здесь говорится, что для продуктивности необходимо сделать его более рациональным. В таком громоздком собрании, как наш Совет, нельзя вопросов правильно решать. Я предлагаю согласиться с предложением комиссии. Малый Совет будет продуктом обдуманного решения. Сюда если и войдут новые люди, то они не будут лишними, раз они выбраны.
Депутат. Мы сюда выбраны решать вопрос, а получается, что мы знакомимся с докладом. Необходимо раньше оповещать и выбрать третий Совет — только надо знать, что мы делаем. Я предлагаю выбрать новый малый Совет из нас. Мы считаемся со всеми. . . Среди нас нет буржуев. Ведь мы можем выбрать из своей среды. Если придут новые, то мы должны будем их знакомить с делами снова.
Как реорганизовать, об этом не было точных указаний. Я предложил бы принять в общей форме. Нужно оставить большой Совет, организовать малый Совет и обсудить вопрос на местах.
Постановление.
1. Собрание признает необходимым произвести реформу Совета.
2. Существующий Совет остается.
3. Для детальных обсуждений создается малый Совет.
4. Признается необходимым реорганизовать Исполнительный коми
тет, его необходимо дополнить.
5. О создании Всероссийского Совета Петрограда
Председатель. Хотя мы и петроградские, но волею судеб мы
стали всероссийские. Лишь формально мы именуемся Петроградским Советом. 21-го мы созываем из 60 крупных центров совещание. Может быть, это совещание признает наш Совет Всероссийским, мы это с благодарностью примем. Может быть, мы организуем новый Совет.
402

Депутат. В конце концов Исполнительный комитет признал возможным не изменять текста присяги. Он обязан только объяснить, что исполнение присяги должно быть таково, чтобы оно не мешало свободе. Но с фронта требуют текст присяги. Тогда срочно мы этот текст составили. Но мы создадим не новый текст, чтобы не было разногласий. Текст был срочно послан в ставку. Только в тексте присяги мы сделали вставку — «кроме случаев, когда правительство идет против присяги».
Матвеев Ф. Л. С. 53—57.
1 Бельгийское посольство получило из Гавра телеграмму от Эмиля Вандервельде,
в которой содержалось обращение к русским рабочим о том, что все миролюбивые
народы теперь должны вести оборонительную освободительную войну во имя соли
дарности (Рабочая газета. 1917. 14 марта. № 7. С. 4).
2 Ротмистр Коцебу, комендант Царскосельского дворца, в первые дни после
ареста Николая II пропускал корреспонденцию от арестованных без предъявления
ее в цензуру, за что позднее был уволен (см.: Петроградский Совет рабочих и солдат
ских депутатов. С. 312).
3 И. Г. Церетели (1882—1959) — политический деятель, социал-демократ, мень
шевик, лидер социал-демократической фракции II Государственной думы, член Испол
кома II Интернационала. После роспуска Думы (3 июня 1907 г.) вместе со всей фрак
цией был привлечен к суду по ложному обвинению в заговоре и осужден на каторгу
в Сибирь. С 1912 г. — на поселении в Восточной Сибири. После Февральской револю
ции, 19 марта 1917 г., вернулся в Петроград, был избран членом Исполкома Петро
градского Совета и стал одним из самых популярных его вождей. И. Г. Церетели
отстаивал коалицию с буржуазией и стоял на позициях оборончества. В первом коали
ционном Временном правительстве был министром почт и телеграфов. После Великой
Октябрьской революции возглавил антисоветский блок в Учредительном собрании,
в 1918—1920 гг. — член меньшевистского правительства Грузии. В 1921 г. эмигриро
вал за границу.
4 Имеется в виду женская демонстрация в Петрограде, организованная 19 марта
Лигой равноправия женщин .|
20 МАРТА
I. ЗАСЕДАНИЕ ФРАКЦИИ
№ 102
1. Объявление газеты «Правда» о заседании большевистской фракции **
Заседание социал-демократической фракции Совета р. и с. д. состоится в понедельник, 20 марта, в 7 час вечера, в помещении Сибирского кооператива (Загородный, д. 11, у Пяти углов). Предстоит решение чрезвычайно важных вопросов, и поэтому просят всех депутатов с.-д. большевиков не опаздывать.
Правда. 1917. 19 марта. № 13. С. 6.
а Сведений о данном заседании обнаружить не удалось.
26* 403

II. ЗАСЕДАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Об этом заседании имеются публикуемые ниже документы: протокол и опубликованные газетой «Известия» «Постановления Исполнительного комитета».
№ 103
1. Протокол заседания Исполнительного комитета
Исполнительный комитет Совета р. и с. д. на заседании от 20 а марта с. г. постановил образовать особый информационный отдел для сношения с другими странами.1 Принята следующая инструкция.
Информационный отдел Совета р. и с. д.
1. Отдел международных сношений при Совете р. и с. д. имеет своего
комиссара в Петроградском телеграфном агентстве, который передает для
телеграфирования в иностранную прессу сведения о деятельности и по
становлениях Совета р. и с. д. и более важные из других сообщений и
материалов, печатающихся в официальном органе Совета р. и с. д. (в «Из
вестиях») .
2. Все телеграммы, посылаемые отделом для иностранной прессы,
сообщаются предварительно представителю Временного правительства
в Петроградском телеграфном агентстве депутату Тройскому.2 А все про
чие телеграммы, отправляемые за границу через Петроградское телеграф
ное агентство, сообщаются депутатом Гронским " предварительно комис
сару отдела.
3. Если депутат Тройский возражает против текста какой-либо теле
граммы отдела или если комиссар отдела возражает против текста ка
кой-либо другой телеграммы, то разногласие передается на рассмотрение
совещания представителей Временного правительства и Совета р. и с. д.
4. Отдел международных сношений имеет право учредить свою дело
вую агентуру в Стокгольме.
5. Отдел международных сношений получает без цензуры все теле
граммы и письма, какие его заграничная агентура направляет по адресу:
Петроград, Таврический дворец, Совдепу. О пропуске адресованных Сов
депу писем и телеграмм без цензуры Временного правительства отдает
телеграфное распоряжение по министерствам: военному, иностранному
и внутренних дел.
6. Отдел имеет право отправлять своей заграничной агентуре письма
и телеграммы без обычной цензуры, с просмотром их только комиссаром,
назначенным для этого Временным правительством при Совете.
7. Отдел по уполномочию Исполнительного комитета Совета р.- и
с. д. имеет право посылать своих курьеров за границу, о выдаче которым
разрешений на выезд за границу и возвращение обратно Временное пра-
а Число «20» подчеркнуто красным карандашом, б В документе ошибочно: «Гранений».
404

вительство делает распоряжение подлежащим властям, причем вручаемые курьеру документы просматриваются не общей цензурой, а комиссаром Временного правительства (упомянутым в п. 6).
8. Отдел международных сношений имеет право без цензуры, но с ос
ведомлением комиссара Временного правительства сноситься по почте
и телеграфу со всеми лицами, организациями и учреждениями, находя
щимися за границей, с какими это может ему понадобиться в интересах
осведомления общественного мнения и Совета р. и с. д.
9. Отдел печатает в «Известиях» сообщения на основании получаемых
им из-за границы сведений и два раза в неделю делает доклад Исполни
тельному комитету об иностранной социалистической прессе.
10. Отдел действует под контролем и руководством Исполнительного
комитета Совета р. и с. д.
Организация этого отдела поручена тт. Чхенкели и Скобелеву, которые должны представить на утверждение Исполнительного комитета список сотрудников этого отдела.
ЦГАОРЛ, ф. 7384, оп. 9, д. 17, л. 1—1 об. Машинописная копия. Опубл.: Петроградский Совет рабочих и солдатских дрп^татов. С. 65—66.
№ 104
Г. Постановления Исполнительного комитета
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЕЛА М Е ЖЩ УНАРОДНЫХ СНОШЕНИЙ
По докладу Бюро принято следующее положение об отделе международных сношений, выработанное Лариным.
1. Отдел международных сношений при Совете р. и с. д. имеет своего
комиссара в Петроградском телеграфном агентстве, который передает для
телеграфирования в иностранную прессу сведения о деятельности и по
становлениях Совета р. и с. д. и более важные из других сообщений и ма
териалов, печатающихся в официальном органе Совета р. и с. д. (в «Из
вестиях») .
2. Все телеграммы, посылаемые отделом для иностранной прессы,
сообщаются предварительно представителю Временного правительства
в Петроградском телеграфном агентстве депутату Гронскому. А все про
чие телеграммы, отправляемые за границу через Петроградское телеграф-
ное'Цагентство, сообщаются деп. Тройским предварительно комиссару
отдела.
3. Если деп. Тройский возражает против текста какой-либо теле
граммы отдела или если комиссар отдела возражает против текста ка
кой-либо другой телеграммы, то разногласие передается на рассмотрение
совещания представителей Временного правительства и Совета р. и с. д.
4. Отдел международных сношений имеет право учредить свою дело
вую агентуру в Стокгольме.
405

5. Отдел международных сношений получает без цензуры все теле
граммы и письма, какие его заграничная агентура направляет по адресу:
Петроград, Таврический дворец, Совдепу. О пропуске адресованных
Совдепу писем и телеграмм без цензуры Временное правительство отдает
телеграфное распоряжение по министерствам: военному, иностранному
и внутренних дел.
6. Отдел имеет право отправлять своей заграничной агентуре письма
и телеграммы без обычной цензуры, с просмотром их только комиссаром,
назначаемым для этого Временным правительством при Совете.
7. Отдел по уполномочию Исполнительного комитета Совета р. и
с. д. имеет право посылать своих курьеров за границу, о выдаче которым
разрешения на выезд за границу и возвращение обратно Временное пра
вительство делает распоряжение подлежащим властям, причем вручае
мые курьеру документы просматриваются не общей цензурой, а комисса
ром Временного правительства (упомянутым в п. 6). Постановлено, что*
каждый член Исполнительного комитета имеет право подписывать бу
маги, только входящие в круг его ведения. Вообще же вопрос о подписях
на бумагах поручается разработать Бюро.
Оглашается следующее заявление: написанное на бланке комендант» Таврического дворца от 20-го числа с. м. за № 343:
«В. Спешно. В Исполнительный комитет р. и с. д.
Исполняющий обязанности председателя Распорядительного комитета Государственной думы Д. И. Шаховской сообщил, что из доклада архитектора Таврического дворца ему стало известно о колебании полов в Круглом и Екатерининском залах, не рассчитанных на большую нагрузку и маршировку, и что поэтому Распорядительный комитет снимает с себя всякую ответственность за могущее произойти несчастье, если и дальше будут происходить в названных залах столь многолюдные митинги.
Доводя о сем до сведения Исполнительного комитета [Совета] р. и с. д., прошу принять изложенное к сведению и обсудить вопрос о том, как избегнуть большого стечения граждан в Екатерининском зале и тем предупредить могущее быть при перегрузке несчастье. Комендант полковник (подпись). Адъютант (подпись)».
Постановлено довести до сведения коменданта Таврического дворца, что Исполнительный комитет не имеет препятствий к тому, чтобы митинги происходили на улице.
Известия. 1917. 23 марта. № 22. С. 6.
406

III. ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ СЕКЦИИ
О данном заседании рабочей секции обнаружены и ниже публикуются: два варианта протокола (черновой и машинописный) и отчет, составленный на основании стенографической записи хода заседания. Отчет газеты «Речь» (21 марта, № 69, с. 3) и архивный вариант идентичны, только в начале отчета газеты имеется дополнение, помещенное в подстрочном примечании.
В отчетах «Правды» (22 марта, № 15, с. 3), «Дня» (22 марта, № 15, с. 3) и «Речи» говорится о рассматриваемых на заседании вопросах об увеличении заработной платы и регулировании отношений между фабрикантами и рабочими. Отчеты газет «Правда» и «День» идентичны. Дополнительные сведения содержатся в отчетах газет «Правда», «Речь», «Маленькая газета», которые публикуются ниже, а в качестве приложения дается запись хода заседания, сделанная депутатом 176-го пехотного полка Ф. П. Матвеевым.
№ 105
Протокол заседания рабочей секции
1-й вариант
[Богданов]. о кон [омические] зад[ачи] р[абочего] кл[асса]. Как напр[авить] экономическую] борьбу, чтоб не постр[адала] свобОда], чтоб закреп[ить] ее. [Высказаться о] направлении наших] прений.
Морозов.
Большаков. От производств. [Хроника] информационного] ха-р[актера].
Третий [орато р].
[Богданов]. Прения д[олжны] связ[ать] экономическое] по-л[ожение] раб[очих], борьбу за изменение] эк[ономического] пол[оже-ния] с очередной] зад[ачей, стоящей] перед всеми гражданами] Р[оссии] об укрепл[ении] свобод. Экономическая] политика раб[очего] кл[асса должна строиться], чтоб не пострадала задача свободы.
От Петроградского района. Минимум заработной] платы. Текстиль[щики получают] приблизит[ельно]: мужч[ина]-черн[о-рабочий] -—5 руб., раб[очий] —6 [руб.], женщ[ина] —4 р. 5[0 к.], муж[чина] —5 [руб.], женщ[ина] —4 [руб.]. Ост[альным] отр[аслям] труд [а] отдельн[ый минимум].
Морозов.
Черноморский. 1)К обесп[ечению] экономического] пол[о-жения] р[абочих]; 2) к закр[еплению] добыт [ых] свобод. 2 принципа: 1) РабОтаем] с Вр[еменным правительством] пост[ольку], поск[ольку оно] след[ует] пр[инятой] тактике. Комиссию из 5 лиц [для] контрОля] над д[ействиями] правительства]. 2) Обращение к нарОдам] вс[его] мира —войны не хот[ели] и не хотим. С оруж[ием] защищаться] от вн[епшего] врага и с оруж[ием] в руке защ[ищать] доб[ытую] свободу.
407

Многие предприятия сами в затруднительном] положении]. Старое правительство довело] до крайнего истощения.8
Время в[ыступления] оратор[ов] сокр[ащено] до 5 м[ин.].
П а х о м о в. Об увеличении] зар[аботной] пл[аты] каз[енных] зав[одов], как и на части[ых] предприятиях]. Как были [там] зажаты [рабочие. Теперь] проявляется] во всем, выперли нач[альство], отв[ет-ственных] лиц. Или соглаш[айтесь], или д[елайте] то, что треб [уем], или убирайтесь. Начальники] между двух ог[ней]. В Совет рабочих депутатов или к морск[ому] мин[истру]. Мы [направляем] все уси[лия], чтоб успок[оить рабочих, провели] при[бавку в] 100 %, [а] там [требуют] 400, На день [несколько] изменений. Нередко останавливают производство]. Выход: не дав[ать] возможность устанавливать] приб[авки] на свой страх и риск. [Выработать] общий мин[имум] совместно] с предст[авителями всех] ведомств. Если же затяг[ивать], то заб[астуют]. Есть осн[ование]. На Адм[иралтейском] судостроительном] зав[оде заработок] 1 р. 18 к. в сутки. По 16 час. в сутки на зав[оде]. Выступить готовы были. Посл[али за это] на пози-ц[ии]. Но было стих[ийным] ст[ремление] пров[ести] приб[авку]. Ме-сячн[ое жалованье] служащих по 35 руб. Вним[ание] на ваши постановления]. Они гов[орят: посмотрим] своими глаз[ами]. Щужно] давл[ение], котор[ое] уничт[ожит] анархию.
Чернев. Заменить штык. Скороспелая поз[иция]. Вопр[ос передать] на зав [оды]. При той сит[уации] ник[акой] тенд[енции], чтобы [пойти] навстречу рабочим требованиям]. Конст[атирую] одно —желания пойти навстречу нет. К это[му] же методу приз[ываю] и завОдчи-ков], как [ой] бы логик [ой ни действовали]. Твер[до] хотят. Минимум хотят платы. Нет, [мы не] знаем, как [им] долж[ен] быть мин[имум]. Не может [быть], чтоб 1х/2—2 руб. Взвесить все статистические данные О[бщест]ва ф[абрикантов] и з[аводчиков], Вр[еменного] п[равительства. Они] должны буд[ут] пойти навстречу.
Колосов. Мелк[ие] фабр[ики] и з[аводы], раб[отающие] на оборону, [должны] оплачивать] дни, по вине ф[абрикантов] прог[уленные. Комиссия] следила бы за ходом [поступления] материала.
Козырев. Железнодорожники] тов[арной] ст[анции] НикОлаев-ской] ж[елезной дороги получают] от 40 руб. до 100 руб. [Чернорабочие] 1р. 75 к. [А ведь они] стар[ались] поддОржать] движ[ение] для совер-ш[ения] данной революции. Обратить вн[имание] на служ[ащих] ж[е-лезных] д[орог]. Отношение к начальствующим лицам.
Речь Церетел и.6
[Р ы ж и й - Р ы ж у к]. Личный состав, помимо союза [шоферов]. Авт[омобильная] пром[ышленность] (4000 чел.). Нет офицеров. Нужна рев[изия] состава и технич[еской] подг[отовки] людей.
. . .в 8-часовой рабочий день только на ф[абриках] и з[аводах]. Ре-месл[енники] за борт [ом], когда обсужд[ался этот] вопр[ос]. Не проводится фактич[ески]. Понизи[ли] зараб[отную] пл[ату. А они] не реш[а-
а Далее зачеркнуто: «Прения».
° Далее зачеркнуто: «Внеочередное заявление Совета: Совет р. и с. д. до определенного! реш[ения] пли успли[я]».
в Фамилия выступавшего не указана.
408

эются] идти на стачку. Придер[живаются] постановлений] Совета р. и с. д. Если не будет реш[ения], что рем[есленники переходят] законно на 8-часовой рабочий [день], разр[ешат] собственными] силами. Не просто вмени[ть]. . .г Вкл[точить] рем[есленников] в соглашение] с О[бще-ст]вом фабр[икантов] и зав[одчиков]. Вся мелкая б[уржуа]зия как [бы переводится] на законное учреждение. Согласны ли —нет подтвердить уже сдел[анное] постановление]. Успок[оить стоит] стол[ько] труда. Примир[ительная] камера: [установить] минимум.
3 а п к у с.
Тихонов. Печатн[ики] немедленно] стали на раб[оту]. Пок[а] задержа[ны] все печ[атники] на раб[оте]. Введен 8-часовой рабочий день до того, как [заключено] соглашение] Совета с О[бщест]вом фабрикантов]. Все предприятия] за вр[емя] рев[олюции] платят. Заставили] их [это] делать. Ни одн[ого] случ[ая] отказа. Вставая на раб[оту], усл[овились]. При орг[анизации] печ[атников] тарифная комиссия, предлагающая] вр[еменные] цены предпринимателям]. Дело своб[оды] выигр[ано]. Ждут, что и дальше [пойдем] по тому же пути. Рискуем, что авторитет может пасть. Чтоб авт[оритет] стоял высоко, незамедл[ительно] сделать эт[от] же минимум заработной] платы. Ком[иссию] тр[уда], которая сущ[ествует] при Совете р. и с. д., немедленно] попол[нить] представителями] проф[ессиональных] орг[анизагщй], поднять заработную плату, установить мин[имум] зар[аботной] п[латы]; уничт[ожить] сдельн[ую] опл[ату] тр[уда], не искл[ючая] и цех[овых ремесленников].
М а ш н и к.я Военно-учОбное] зав[едение]. Вырвался из сам[одер-жавных] десп[отических] рук. Экономическая] лавка. Сами для себя креп[остные1. В Пажеск[ом] корп[усе] нам [дава.ш] отбросы. На страже каждая. . .е
К в а ч (железнодор[ожник]). Предст[авитель] С[еверо]-3[ападной] ж[елезной] д[ороги]. Без [денег] не прих[одится понять] всю эк[ономи-ческук>1 карт[ину]. Положение] тип[ичное] бушует везде —давай денег! Не знаю, как найти хлеба, дров, нефти. Нет нпчег[о]. Подожгли на Бал-т[ийской] ж[елезной] д[ороге] послед [нее]. Критич[еское] полож[ение]. Выбрать ком[иссию] по Центросах[ару], Центроуг[лю], Центронефти. Цен[тро]хлебу. Удер[жать] ж хлеб. Трудно экономически].
Предст[авитель] от пролетариев] таб[ачных] ф [а бри к] Колоб [о в], Бобров, Б о г д [а н о в]. 8-часовой рабочий д[ень] введен. Есть женщ[ины]-сделыц[ицы]. Признал в работе женщ[ин] от 1 р. 10 к. Сверхур[очные работы] отмен[ены]. Чернорабочий] — 1 р. 20 к. Сдельная раб[ота] женщины — 1 р. 40 к.—1 р. 50 к.— 2 р. 85 к. Слесаря не пользуются] воен[ным] проц[ентом, получают! 80—85—90 [руб.], но не прев[ышает] 130 [руб.]. Просьба [к] Исполнительному комитету принять во вн[имание] и утвердить. Очень дел [ом] риску [ем]. УвольнОние] раб[очих] не по их вине.
Прекратить] прОния].
г Фраза не закончена.
Д Вероятно, выступал Мащков.
е Фраза не закончена.
ж Далее слово неразборчиво.
409

Черноморский. Мин[имальная] заработная] п[лата] для р[а-бочих]. Резолюция: 1) О заработной] пл[ате]: поруч[ить] Исполнительному комитету при уч[астии] свед[ущих] лиц войти в переговоры] с Вр[еменным] пр1авительством] и Обществом] ф[абрикантов] и заводчиков] с ц[елыо] доб[иться] установления] 3 миним[альной] зарпл[аты] для Петр[ограда] и его пригородов. 2) Вопрос об обеспечении] рабОчих] на зав [одах] для закрепления] все [го]. Избр[ать] ком[иссию] из числа чл[енов Совета1 в 5—10 и чел. для обследования] зап[асов] топ[лива] и сырья по зав [одам], работающим] на обор[ону], и при[нятие] реш[и-тельных] мер для получения] и подвоза их.
Морозов. 1) Что остро по м[инимуму: невозможен] без удовлетворения] реш[ительного] восст[ановления] норм[альной] ж[изни] на зав[одах]. Разрешение проблемы] на мест[ах имеет] зн[ачение]. Совету рабочих депутатов предл[ожить] Исполнительному комитету прин[ять] меры к разрешению] эт[ого] в [опроса] пут [ем] пер Оговоров] с объединением] пр[офсоюзов] и ВрОменным] пр[авительством]. Совет рабочих депутатов предлагает] тов[арищам] на мест[ах решать] этот вопр[ос]. Зав[одским] к[омите]там мало энерг[ии] для нем[едленного] улучш[ения] эк[ономического] пол[ожения] р[абочих], сущ[ествующих] на гол[ой] плате.
. . .к Исполнительному комитету вн[ести] поправку в дог[овор! с О[бщест]вом ф[абрикантов] и зав[одчиков], чтобы не было источн[иков] устройства] отказа от 7-час[ового дня]. Не было сказ[ано] о праздн[и-ках]. НедорОго]. . . л Присоединиться] к 1-му.
О минимуме заработной] пл[аты]. Разр[ешение] центра.
Поправку: всем предприятиям] или св[оим] предст[авителям] не предъявлять] треб[ований1 на мест [ах]. При Исполнительном комитете коми[ссия], выб[ранная] Советом рабочих депутатов для выр[аботки] мин[имума] зар[аботной] платы. Представители] от рабоч[их] профессий и рем[есленных] орг[анизаций].
К 1-му.
Поручить Исполнительному комитету Совета р. и с. д. [выработать] мин[имальную] заработную] пл[ату] для вс[ех] кат[егорий] с пригл[а-шением] свед[ующих] лиц. Вн[ести] сейч[ас] же, уполномочить] войти в согл[ашение] с фабрикантами] и з[аводчиками], Вр[еменным] пр[авительством]. Поруч[ить] Исполнительному комитету срок, в кот[о-рый] он выработал бы и предст[авил] на соед[иненное] засед[ание] Совета р. и с. д. Счит[аясь] с организациями], Исполнительным комитетом Совета р. и с. д. Весь революционный] пролетариат]. . .м
Формула: призн[ать] необх[одимым] в инт[ересах] обОроны] стр[аны] доб[ытых] своб[од] н[апомнить] 1-е пост[ановление]: нем[едленно] прекр[атить] ед[ипичные1 выступления], дез [организующие]. . .н,
11 Цифра «10» написана над строкой и обведена. к Фамилия выступавшего но указана. л Фраза не закончена. м Фраза не закончена. н Фраза не закончена.
410

1) Выр[аботка] ми[шшалышх] зар[аботных] цен и урегулирование] всех оот[альных] вопр[осов], связанных] с вопросом. . .°
Поправка: в следственную] комисс[ию] 5 чел.—10 чел.
Ревиз[ионная] комиссия.
Союз шоф [еров]. Существующее] положение]: авто [мобильное] дело гиб [нет]. Откр[ытая выдача] св[ободных] авт[омобилей] была у пл[охих] шоф [еров] и [поэтому] автомобильная] техн[ика] упал [а] за рев[олюционное] вр[емя]. Контр[ольная] ком[иссия] Совета р. и с. д. предлагает] не о[тдавать] авт[омобильную] техн[ику].
Исполнительный комитет в соглашении] с Вр[еменным] пр[авитель-■ством] вып[устил] бы воззв[ание]: ваши требования] будут удовл[етво-рены ].
Богданов]. В даны [ой] полит [ической обстановке нельзя только] за собственные интересы]. В данн[ых] усл[овиях] не отдельная] разрозн[енная] борьба, а государственный] закон, акт[ивно] д[ающий возможность] вмеш[иваться] в отн[ошения] между раб[очими] и предпринимателями]. До сих пор [связь] была слаба. Предприниматели] разб[ивают]: не счит[аются] с отд[ельными] предприятиями]. К правительству], подавить стремление] групп[овых интересов] путем введ[ения] обязательных] законов. О третейских судах. О том, что государству] взять управление] в свои руки. Новой политике государства. Ряд дру-г[их] нереш[енных] вопросов. Вопрос о мин[имуме] в Исполнительный комитет, чтобы он вопр[ос] об ок[азании] пом[ощи] раб[очим превратил] в вопрос законодательных] актов. Для предпринимателей] об[язатель-ных]. Вопрос о мин[имуме] зар[платы], экон[омическое] пол[ожение] улучш[илось] б делом вмешательства] госуд[арственных1 вл[астей] в форме общеобязательных] законов.
Единогласно.
Отдел труда привлек бы представителей] организаций] и орг[анизо-ванных] профсоюзов, представителей] районов. [Связь] отд[ела] тр[уда с] зав[одскими] раб[очими] неразв[ита. Они должны быть] в одн[ой] комн[ате]. Треб[ования] почти цел[иком] дол[жны] ликвиди[ровать] осо-б[ое] полож[ение] в друг[их] учреждениях], связанных]. . .п
Принято единогласно. |р
Для ревиз [ии] топлива, сырых матер [налов] и т. д. (ни Совет рабочих депутатов, ни Исполнительный комитет [комиссии] избрЁать] не мож[ет]). Наст[оять] на нем[едленном] обр[азовании] ком[иссии] правит [ель-ственной], в сост[ав] которой должны быть введОны] предст[авители] Совета рабочих депутатов. Правомочные представит [ели] с значительным] раб[очим] представит[ельством] Р не менее 1/2 общего состава.
Призн[ать] необх[одимым] инт[ересы] стойко защ[ищать] револ[ю-цию] и сохр[анить] добыт[ую] с св[ободу]. . . т Подтв[ердить] У нак[аз]
0 Фраза не закончена.
п Фраза нз закончена.
Р «с значительным рабочим представительством» написано поверх строки и обведено.
с «интересы . . . добытую» написано повер\ строки вместо зачеркнутого: «в об фр и на».
т Фраза не закончена.
У «подтвердить» написано над словом: «наказ».
411

перв[ого] св[оего] постановления, пер[вую] ча[сть]. Немедленно] пре-кр[атить] разрозненные выступления], не выст[упать], дез [организуя] ряды рев[олюции], и спок[ойно] выде[ржать]. 1) Выр[аботать] мин[имум] зар[платы], ид[ущей] на все отр[асли] наемн[ого] тр[уда], и урегул[иро-вать] все остальные] вопр[осы], связ[анные] с раб[очим] быт[ом].
[Принято] б[ольшин]ством, против 4.Ф
[Фабрика] «Скороход» о разгроме контор [ы]. Позор[ящие] революционное] дв[ижение] акты не состоялись]. Все район[ные] к[омитет]ы, б[ольничные] к[ассы], проф[ессиональные] союзы [должны] реш[ительно] и тв[ердо стоять] на стр[аже] рев[олюцииК Не о [станется] ск[оро] силы, им[еем] силу вын[осить] пост[ановления], но не им[еем сил] пров[одить] в жизнь. Стойко [стоять] на стр[аже] революции. Русские пр[отив] рог[аток, как Французская революция] 89 года, прот[ив] кар[аулов. Однако] быв[ают] усл[овия]. Из автОмо-биля] стрел[яли] в милиционеров]. Черн[ый] авт[омобиль] нам же вред[ит]. Невозм[ожно] не нах[одиться| цел[иком] в курсе авт[омобиль-ного] дела. Предлагается] обр[азовать] ком[иссию] Совета рабочих депутатов для контр [оля] над авт[омобилями] с вкл[ючением] предст[ави-теля] от шоф[еров]. Прав1ильно] в[ключить] союз [шоферов], неправильно ограничиться одним] Советом рабочих депутатов. Ком[иссия] правит [ельства] с Советом рабочих депутатов и проф [союзом] шоф[еров]. Настаив[ать] на нем[едленном| урегул[ировании] полож[ения] шоф[еров] и рез[олюцию передать] в Исполнительный комитет. Представители] союза трудя[щихся]. О сроке [включения] в поряд[ок] дня ком[иссии]. Незамедл[ительно], быстро [подготовить] и опублик[овать], когда сде-л[аем].
Ц[ентральная] п[римирительная] к[амера] в 8 ч[ас]. Ф[абрично]-з[аводским] к[омитетам] и мест[ным представителям прийти] к соглашению] и, если хот[им] идт[и1 един[о, нужны] мер[ы] на рез[олюцию] Ц[ентральной] п[римирительной] к[амеры]. От профсоюзов в Щентраль-ную] п[римирительную] к[амеру представителей послать] (невозм[ожно]). Организ[ация] профс[оюзов запаздывает]. Мы счит[аем] невозм[ожным] предст[авить] пост[оянньш] сост[ав в примирительную камеру]. Исполнительный комитет 1принял это] едипогл[асно], и необходимо] предл[о-жить] список в 45 лиц из разл[ичных] низ[овых] орг[анизаций]. Переменить ряд организаций]. Временные [представители]. Пока от профсоюзов [нет представителей]. Когда профсоюзы окреп [нут], союзы введ[ут], то [и] печати[ики] введ[ут]. Иначе нельзя. Неутве[рждение] списка грозит затормозить и расстроить [работу].
Черноморский. От им[ени] фр[акции] с.-р. по пов[оду] выбОров] в пр[имирительную] кам[еру]. Один из чл[енов] Исполнительного комитета [сообщил]: намеч[ен] сп[исок] канд[идатов] от рабОчих]. Несм[отря на то] что вкл[ючены представители] от разн[ых] фр[акций. Представительство] неравномерное]. С.-р. треб[угот] равном [ерного] предст[авительства]. С.-р. 1/3 мест примирительной] кам[еры]. Не сч1и-таем это1 преу[величением], ввид[у1 числен[ности эсеров]. Намечены 5 кандидатов] и 10 в заместители]. В зав[исимости] от огл[ашения]
Ф Цифра «4» написана поверх зачеркнутой цифры 412

списка огл[ашенных] от разн[ых] рабоч[их организаций я скажу о тех], к[отор]ые намеч[ены фракцией]. Призн[айте мое заявление] справедливым] и подд[ержите].
Б о г д [а н о в. Строить работу] на принц[ипе] проф[ессиональности. Разбиться] на секц[ии] типографскую], мет[аллистов] и т. д.
Не раньше пятницы.х
[Савинов]. Всем страх[овым организациям], на которых [будут выбирать] на конференцию. Посыл[айте лиц, знакомых] со стр[аховым] делом. Во всех газетах [дать1 объявления] и [направить] представителей] на конференцию! 25 марта.
. . .4 [Вы] слышали, что [нужно] по одн[ому] чел[овеку] выб[рать]. В кажд[ом] районе [будет создана] следственная] ком[иссия] из 3 лиц. Образ [ованные] суд[ебно]-след[ственные] коми[ссии будут проводить следствия] об арест[ованных] лицах в кажд[ом] районе.
Намет[ить] в район[ных] к[омите]тах [кандидатов] и здесь утвердить. От районов [выдвинуть] в количестве] 45 чел.
ЦГАОРЛ, ф. 1000, оп. 73, д. 16, л. 45—51. Черновик. Запись карандашом.
х Далее зачеркнуто: «Григорьев».
Ц Фамилия выступавшего не указана.
№ 106 Протокол заседания рабочей секции
2-й вариант 4 часа дня
Чхеидзе. Товарищи, позвольте открыть собрание. Прежде чем мы перейдем к очередным делам, позвольте мне несколько слов сказать вам предварительно. Мне товарищи рабочие говорят, что наше заседание прошлый раз было назначено в 2 часа дня. Товарищи, должен вам сказать, что я ушел отсюда в уверенности, может быть, я не дослышал, что наше собрание было назначено в 4 часа. Мне так послышалось. Но если это не так, товарищи, я очень прошу вас извинить меня и простить мне эту невольную вину. Я почему-то ушел с уверенностью, что собрание назначено в 4 часа, и прошу вас не пенять на меня за то, что я ослышался. Я зпаю, что ваше время дорого, если вышло такое недоразумение, прошу у вас извинения. (Аплодисменты).
Товарищи, прежде чем вам угодно будет перейти к очередным вопросам, прошу заслушать маленькое приветствие. Угодно вам? (Просим\). Слово предоставляется товарищу-секретарю социал-демократической партии Финляндии Вику. (Аплодисменты).
В и к. Товарищи рабочие и солдаты, позвольте мне от имени организованного пролетариата Финляндии приветствовать великую русскую революцию и поздравить вас с победой над старым царским режимом. Большое
4П

братское спасибо вам за все сделанное и за все возможности, открывающиеся перед нами благодаря вашей геройской победе. Мы жмем товарищески вам руку. Солидарность между русским и финским рабочим классом — это дело последних дней. Мне стоит лишь напомнить времена первой русской революции, когда уже окончательно закрепился общий дружеский союз между этими двумя соседними рабочими армиями. С тех пор отношения оставались неизменно теплыми. Эта дружба обещала нам тогда очень многое, но теперь дала нам еще больше. Ваша победа возвратила нашей стране автономию и открыла широкий путь финляндскому пролетариату в классовой борьбе, которая только и может обеспечить ему окончательное раскрепощение от власти капитала. Мы восторгаемся вашей храбростью и самопожертвованием во времена темной реакции. Теперь же, в дни вашей великой победы, нашему восторгу нет границ. Мы имели возможность наблюдать, как русские товарищи солдаты в Финляндии исполняли святой долг перед народом в эти дни великой революции; мы восхищались и гордились ими, и надо ли сказать, что мы были готовы оказывать всякое свое содействие. Товарищи, вы открыли для России великий путь к демократическому развитию. Финляндские рабочие, конечно, хорошо понимают, что ваша борьба далеко не закончена, вы, сейчас лишь разбили скалы, окружавшие свободу, и сбросили цепи самодержавия. Теперь перед вами трудная работа по укреплению достигнутых успехов, и мы искренне желаем и верим, что ваша борьба закончится окончится а так же блестяще, как и началась. Реакция разбита, но она живет еще, живет у вас, живет у нас, как и везде в капиталистических странах. Товарищи, не упускайте же из рук своих победы, ибо она служит надежной опорой при борьбе с реакционными силами всего света. Ваша победа служит также ручательством, что наша общая борьба за великие идеалы Интернационала двинется с успехом вперед по пути к окончательному освобождению всего рабочего класса. Да здравствует русская демократия! Да здравствует русский пролетариат. . ! б (Бурные аплодисменты). Председатель. Товарищи рабочие, я полагаю, что выскажу ваше общее мнение и общее мнение российского пролетариата, если скажу нашему товарищу из Финляндии искреннее наше спасибо за ваше приветствие. Финляндия, товарищи, всегда была в России тем уголком, где так или иначе возможно было свободно развиваться социал-демократической партии. Этим объясняется, товарищи, что во время реакции правительство свои удары направило в сторону именно Финляндии. Русский режим сделал все, чтобы отнять у Финляндии те свободы, которые Финляндия получила в 1905 г. Очень понятно, товарищи, что наши товарищи-финляндцы приветствуют нас в столь торжественный, победный для нас день. Они знают, что теперь начинается новая эра в России, эра, которая им даст вместе со всеми возможность объединенными силами пойти стремительно вперед для завоевания свободы, которая необходима, чтобы нам гигантскими шагами пойти к осуществлению идеалов социализма. Позвольте, товарищи, от вашего имени и от имени Совета р. и с. д. приветствовать наших
а Так в документе.
б Многоточие в документе.
414

товарищей финляндцев и финляндскую социал-демократию. (Крики: ура\ Бурные рукоплескания).
Представитель фронта. Я привез вам, товарищи, приветствие с фронта. Мы, солдаты 2-й роты, лит. А. 1-го пех[отного] запас[ного] полка, шлем следующие пожелания.
1. Мы радостно признали власть нового правительства, признали не
обходимым оказывать самую широкую моральную поддержку Временному
правительству, дабы избежать анархии.
2. Мы желаем продолжать войну до тех пор, пока враг не предложит
мирных условий, достойных великого свободного русского народа.
3. Мы решили способствовать введению демократической республики.
4. Мы требуем принудительного отчуждения земель.
5. Введения 8-часового рабочего дня, но с тем, чтобы в военное время
был бы обязательный максимум 2 часа сверхурочных р.абот.
6. Государственного страхования рабочих.
7. Введения всеобщего обучения.
8. Отмены для солдат всех льгот по образованию и происхождению.
Товарищи рабочие и солдатские депутаты, шлем мы вам свое искреннее
солдатское спасибо за вами содеянное великое дело и шлем мы вам свою маленькую лепту —нашу экономию на сахаре и хлебе —11 р. 70 к., которые жертвуем в кассу Совета с. и р. д. на ее усмотрение. . .в (Рукоплескания. Возгласы с мест: «Большое спасибо/»). Товарищи, я очень польщен тем, что вы поблагодарили нас за приветствие. Товарищи пролетарии, старайтесь победить внутреннего врага, а мы перед лицом смерти будем отстаивать наши демократические интересы на фронте. Да здравствует республика, да здравствует новое временное правительство. Да здравствуют пролетарии всех стран. . .г Да здравствует Совет р. и с. д. Да даст вам Бог выполнить вашу задачу, да вознаградит он вас за ваши труды и за освобождение от царизма России. (Рукоплескания). Товарищи, я еще привез поклон от всего Двинского гарнизона товарищу председателю Совета р. и с. д. . . .д (Рукоплескания). Искреннее вам спасибо. Сказал бы еще много, но знаете, можно и завраться, если много будешь говорить. Когда будет общее заседание товарищей рабочих и солдат, тогда можно будет поставить прямые вопросы.
Председатель. Есть предложение просить не курить. Угодно ли свободу курения ограничить или нет — это ваше дело! (Просим!). Товарищи, у нас имеется старый список оставшихся ораторов. Записано 43 чел., позвольте мне по этому списку вызывать. (Голоса: По какому вопросу?). А вот по вопросу, который прошлый раз обсуждался,— о продолжении на заводах и фабриках работ.
Петров. Товарищи, я выступаю по 2-му пункту порядка дня. Я представитель от «Треугольника», от 16 000 рабочих. Положение вещей на фабрике «Треугольник» не слишком блестящее, но работы все-таки продолжаются. Я скажу, в каком положении мы были раньше. Раньше-наш «Треугольник» спал вечным сном, даже больничная касса до револю-
в Многоточие в документе. г Многоточие в документе. Д Многоточие в документе
415

ции была в черносотенных руках. Поэтому когда совершилась революция, нам было очень и очень трудно наладить всю организацию и направить ■ее по новому руслу. Мы работали не покладая рук и теперь наладили. Работа у нас продолжается с 9-го числа, хотя и с большими колебаниями. Колебания заключаются в следующем: вы знаете, у нас на «Треугольнике» условия труда очень скверные и, во-первых, заработная плата совершенно не соответствует качеству труда. Женщины у нас получали раньше 1 р. 35 к. в день, а так как работницы у нас в большинстве семейные и солдатки, то при военных обстоятельствах жить на это было очень трудно. Мужчины у нас получали со всеми надбавками 2 р. 40 к., заработная плата была очень низкая, как видите. Когда совершилась великая революция, когда рабочие стали предъявлять свои требования, то администрация как будто бы пошла на уступки, но ничуть не улучшила положение заработной платы. .Заработная плата у нас выражается в следующем. Работница получает теперь 2 р. 35 к. и рабочий — 3 р. 35 к. Поэтому небольшие трения происходят, но работа продолжается. Теперь я хотел бы, товарищи, чтобы Совет рабочих депутатов обратился к Исполнительному комитету, чтобы он немедленно занялся разработкой экономической реформы. Товарищи, дальше так жить нельзя. Все вы знаете, что в настоящую минуту жизнь вздорожала до невероятных размеров и на 3 р. 35 к. семейному человеку прожить нет возможности. Для того чтобы успокоить товарищей рабочих, руководствуясь постановлением Совета р. и с. д., нам пришлось им сказать, что экономические реформы разрабатываются. Но. очевидно, мы еще говорили неправду, мы хорошо не знаем, разрабатываются или нет. Поэтому, товарищи, я с уверенностью говорю, что работы у нас будут продолжаться, но только я хотел бы просить Исполнительный комитет, чтобы он в ближайшее время приступил к экономической реформе. На этом я, товарищи, кончаю, не буду задерживать, так как еще многие желают высказаться.
Ржеводский. Товарищи, я вам буду говорить о Металлическом заводе. Мы по силе возможности стараемся как можно скорее водворить порядок, чтобы у нас работа протекала нормально. Но беда в том, что у нас низкая заработная плата и малая сознательность рабочего класса, а главное — чернорабочих. Это страшный толкач. Вы знаете, какую роль сыграл этот толкач в начале революции. Эта голодная, недоедающая толпа выдвинула лозунгом не какие-нибудь требования земли и воли, а двинулась под лозунгом: «хлеба. . .», когда им объявили, что только один фунт хлеба на человека будут давать, да и то за ним в очереди надо стоять. Этот страшный толкач сдвинул самодержавный строй, и нас он подталкивает и каждый день заявляет: когда же будут выработаны новые требования? Говорят: «Вы, рабочие-мастеровые, нас усмиряете, говорите: подождите, но мы голодны и не можем ждать, как-нибудь дело решайте». Это жгучий вопрос. Этот толкач нас сильно толкает, и мы с ним боремся. Мы говорим: скоро Исполнительный комитет о вас позаботится и выработает минимальную заработную плату, благодаря которой вы будете сыты. Но они не терпят. Итак, товарищи, первая просьба — чтобы постараться немедленно о разрешении вопроса о минимальной заработной плате для малозарабатывающего чернорабочего класса. Мы приходили к администрации и просили, чтобы она пошла нам навстречу. Она неоднократно заяв-
416

ляла нам, что наш труд по обработке снарядов и т. п. потому останавливается, что нет чернорабочих, что некому отправлять работу, засорились все пути в заводе, замерло все, некому работать, некому подать, некому брать. Мы сказали управляющему: «Так вот, г. управляющий, немножко прибавьте им и получите приток рабочей силы». Но он сказал: «Я и так сделал прибавку, раз вы теперь вместо 10 час. работаете 8 час, вот тут и получается прибавка. Работаете 8 час, а получаете за 10 час Это есть прибавка и пока больше не могу. Когда будет разрешен вопрос Исполнительным комитетом, будет выработана минимальная плата, всецело будем подчиняться». Вот как говорит администрация. Мы просили, чтобы она помогла собраться, чтобы действительно были чернорабочие силы, чтобы не стояла работа. Так вот, повторяю, моя просьба, чтобы экстренным порядком был разрешен вопрос относительно заработной платы чернорабочим. Теперь, товарищи, дальше. (Голоса: «Товарищ, сколько у вас получают рабочие?»). Получают со всеми военными прибавками 3 руб. Что можно сделать на 3 руб.? У нас поступают заявления о том, что хотя работа в некоторых мастерских есть, но неизвестно, по каким причинам эту работу не пускают в ход. Говорят: очередь им не пришла и мастерские е стоят. Было у нас заседание старост, пришли к такому заключению, что выбрали из трех человек комиссию, которая расследовала бы, нет ли каких-либо злоупотреблений со стороны администрации в пользу ли старого режима или в пользу немцев, и если окажется, что работу можно пустить в ход, то немедленно потребовать от администрации, чтобы она была пущена. Может быть, администрация не будет подчиняться, то желательно, чтобы это исходило от Совета р. и с. д., чтобы была немедленно избрана такая комиссия по заводам всего Петрограда, как раньше была от Цеп-трального Военно-Промышленного комитета. Правда, эта комиссия была буржуазная и только маленькая группа входила туда от рабочих, но желательно, чтобы теперь такая комиссия была создана в виде контроля и вела бы ревизию по всем заводам, чтобы убедиться, нет ли какого злоупотребления со стороны администрации в задержке работ. Верны ли заявления администрации, что у них нет металла, нет угля, нет нефти. Если же будут найдены злоупотребления, то чтобы такая администрация была предана суду. Теперь я хотел бы вас познакомить, как мы боремся с этими толкачами. Сегодня мы заседали и обсуждали этот вопрос об экономических требованиях, но мы не знали, какой выход найти. В заседании совета старост было проголосовано первое предложение, чтобы узнать, как смотрит сам Совет р. и с. д. на это предложение. А предложение было такого рода: раз администрация не идет нам навстречу, не хочет протянуть руку тому голодному и оборванному товарищу чернорабочему, то нужно познать нам самим себя, что мы из себя представляем. Представляем ли мы тоже нечто вроде таких же самых эксплуататоров, как буржуазия, или мы мало-мальски сознательны и имеем способность протянуть руку чернорабочему. Мы-то, мастеровые, зарабатывающие побольше, способны ли протянуть руку голодному и оборванному товарищу? Было внесено предложение с просьбой представить его Совету р. и с д. и вынести на общее собрание предложение такого рода: мастеровые, зарабатывающие больше
е Вместо исправленного карандашом: «мастеровые». 27 Петроградский Совет

7 руб. в день, отдают весь заработок сверх 7 руб. в пользу чернорабочих. Полученная таким образом сумма будет разделена между чернорабочими, чтобы поддержать их в первое критическое время до тех пор, пока Исполнительный комитет не выработает минимальную оплату труда или пока мы переживаем такое сильное трение, — ну на месяц-два-три. Товарищи, было так сказано, что если мы проведем эту систему, то многие рабочие-специалисты, заработав 7 руб., не будут уже стараться работать больше, ибо будут знать, что работают на чернорабочих, и мы решили, что не будем делить заработка рабочего по часам, а сделаем расценку его работы, подсчитаем работу специальную по хорошей расценке, которая дает ему возможность в среднем заработать 14 руб. на круг в день и из его расцепки половину ему сбавляем в пользу чернорабочих. Таким образом, исключается возможность лентяйничать и работать меньше. Это следует сделать, что [бы] г-н мастеровой немножко поддержал рабочего. Мы увидим, что нам скажут на общем собрании. Если это предложение будет отвергнуто, то будут сняты маски со всего квалифицированного класса, они себя покажут, кто они, способны ли они принять ту великую идею равенства и братства. Тогда выработаем такой порядок, что если мы будем голосовать это предложение на общем собрании, то оно, безусловно, пройдет, ввиду того что мало зарабатывающих, т. е. 7 руб., — большинство, а зарабатывающих много — меньшинство. Мы сочли нужным сделать доклад на общем собрании, а при голосовании проверить по книжкам и выделить много зарабатывающих в одну группу и с ними обсудить и проголосовать. Если это будет принято, то это будет прочно, а если будет отвергнуто, то они себя обличат, снимут маску и покажут перед чернорабочими — сознательны они или несознательны.
Представитель Путиловского завода. Товарищи, везде мы видим дела вообще не блестящие. Я вот, являясь представителем Путиловского завода, тоже скажу вам, что дела обстоят неважно, а именно: экономическое положение стоит так остро, что его приходится так или иначе разрешать. Вот здесь т. Богданов огласил, что Путиловские верфи предъявляют требование 200 %. Вам, товарищи, вероятно, покажется это требование прямо невыполнимым. Ведь это абсурд как будто — предъявить требование в 200 %, но на самом деле, товарищи, это не так. Если мы взглянем поглубже и узнаем их действительный заработок, мы скажем: да, приблизительно это то, что они должны получить. Собственно, что за причина того, что они требуют 200 %, почему не 80, не 100 %. А вот почему, товарищи. Заработок на верфях — цеховая плата от 80 коп. до 2 руб. Там строго поставлена минимальная плата двойным цехом. Следовательно, товарищи, зарабатывающий 1 руб. цеха получает 2 руб., который получает 1 р. 50к. — 3 руб. Следовательно, средний заработок верфи колеблется в общем от 3 р. 12 к. до 3 р. 20 к., так как в общем берутся все — и те, которые зарабатывают 10—12 руб., и меньше. И вот, когда с весны прошлого года цены на все продукты стали подниматься бешеным галопом, в это время перед рабочими встал вопрос — как им дальше жить на этот заработок. Жить стало, товарищи, невозможно, так как, зарабатывая 1 р. 80 к.—2 руб. в день, надо расходовать 3—4 руб. Пришла осень прошлого года. Товарищи с верфи собрались в мастерской, обсудили положение и сказали, что так дальше жить нельзя.
418

Они вызвали администрацию для объяснений.ж Администрация действительно пришла к ним и сказала: «Мы вас удовлетворить не можем, исходя из тех соображений, что если мы вам и прибавим, то все равно прибавим не вам, а именно тем акулам в виде торговцев, которые отнимают у вас все. Мы для вас найдем лучший выход из этого положения, а именно мы вам организуем интендантскую доставку, т. е. доставку по заготовительной цене, как заготовляется на местах». Нами, товарищи, было высказано им сразу недоверие. Во-первых, вы отлично знали работоспособность министра земледелия Бобринского. Мы также знали, что интендантство принуждено работать, так сказать, на армию, и мы знали, что оно не возьмет на себя инициативу доставки нам продуктов. Но администрация сказала: «Нет, это так будет — нам уже обещали, и это будет в скором времени». Конечно, они этим рабочих успокоить не могли, — рабочие стали на работу, снова поверя их обещаниям, и результатом этой забастовки вышло только то, что 5 чел. из них были арестованы. Конечно, товарищи, ни о какой интендантской поставке не приходилось и думать. Мы знали отлично и сами, что они этого сделать нам не смогут. Теперь со дня на день экономическое положение становилось все хуже и хуже, жить прямо невозможно. И вот в начале этой революции, а именно в половине февраля, рабочие с верфи прямо до того доголодались, что не стало сил. Они предъявили экономические требования, т. е. решили выступить на эту борьбу и сказали: отстоим во что бы то ни стало, так жить дальше нельзя. Но вдруг оказалось, что на эту борьбу выступил весь Петроград, а с ним вместе и вся Россия, и интересы рабочих с верфи отошли на задний план — стихия все перемешала, товарищи. И что же мы увидали? Что наше правительство, то правительство, которое нас гнуло и давило, оно свергнуто в пропасть и больше оттуда не поднимется. Кончилась революция, и мы увидели, что свобода за нами закреплена. Перед нами вопрос: становиться ли на работу или продолжать экономическую забастовку. Совет р. и с. д. дал наказ, что мы должны приступить к работе. Рабочие с верфи, согласно этому приказу, приступили к работе, но одновременно предъявили экономические требования. Администрация завода внимательно к нам отнеслась. Она обещала прибавку в 20 %. Действительно, такая прибавка хороша, а принимая во внимание, что вместо 10 час. у нас теперь 8 час. работы, то это по прежним расценкам равняется 20 % само по себе, да плюс еще то, что рабочие прежде были в невыносимых условиях, а теперь нет. Но теперь обязанность Совета р. и с. д. войти в наше положение и пересмотреть все наши нормы, все наши расценки, переработать их и создать нам сносное существование, а не удивляться, что мы предъявляем такие требования. И вот мы желаем, чтобы комиссия, которая будет избрана здесь, обследовала положение и вошла в переговоры с администрацией, которая заодно с предпринимателями под флагом патриотизма раздевала рабочих, так как они все думали, что рабочий только и создан для того, чтобы пить из него по каплям кровь и выжимать все соки, а потом, как ненужную вещь, выбросить за борт. Теперь, товарищи, не так: когда рабочие проснулись от трудового сна, они требуют справедливой оплаты и предъявляют справедливые требования, а предприниматели кри-
Далее зачеркнуто: «с».
21* 419

чат: «Караул, пас грабят!». Товарищи, вы-то, вероятно, не разделяете их ужаса, вы входите в положение всех рабочих и вы, вероятно, скажете им: «Нет, вы гнули рабочих, вы обирали их, а впредь вы должны заплатить им только то, сколько их труд стоит».
Богданов. Поступило несколько предложений о сокращении времени речей ораторов. Даю слово одному оратору за сокращение, другому против.
[Высказывается один оратор за сокращение речей, излагающих положение рабочих на отдельных заводах, и предлагает предоставить высказывать определенные экономические требования и встать на защиту свобод в связи с этим]. 3
Богданов. Говоривший поставил вопрос так: если рассказывать, как мы жили и как дошли до жизни такой, достаточно будет и 2 мин., если же ставить на обсуждение вопрос о самом характере наших прений, для того чтобы не получалось впечатление, что мы занимаемся мелочами и входим каждый в свои небольшие интересы,— ведь записалось 56 ораторов, я, собственно, считаю необходимым выяснить для всех ораторов раз навсегда, какова будет их задача — излагать ли просто, как живут на заводах и каковы паши требования на каждом отдельном заводе, или же поставить более общий вопрос, касающийся всех рабочих не только Петрограда, но и всей России вообще,— это экономическое положение рабочих, экономическая борьба рабочих и задача закрепления добытых свобод. Вот это первая постановка вопроса. Конечно, в этой постановке вопроса можно давать примеры и из жизни завода, но это должно занимать небольшое место, а главным центром внимания должен быть вот указанный сейчас пункт: как направить свою экономическую борьбу на изменение экономического положения рабочих, чтобы из-за этой борьбы не пострадала свобода, чтобы от этой борьбы мы не очутились перед еще худшими условиями. Если же вы решите иначе вопрос, скажете, что нам нужно предварительно обменяться мнениями о том, как вообще живут на заводах, тогда, конечно, эта задача, о которой я сейчас говорил, отойдет на задний план, а на переднем плане будут те рассказы, которые прошли уже в речах говоривших сегодня товарищей, — будут рассказывать о тяжелом положении, нам всем известном, будут рассказывать о том, что нужно изменить это положение, что нам тоже достаточно известно, и т. д., а общий вопрос будет заслонен. Рабочий класс в такой перспективе перестанет быть политическим классом, а будет классом, так сказать, отстаивающим свои профессиональные нужды — и только. И вот я прошу товарищей, прежде чем дать возможность говорить по этому вопросу, высказаться по вопросу о направлении прений. Если вопрос ясен, я бы его просто голосовал, если же вы считаете его неясным, то, может быть, вы дадите трем-четырем товарищам высказаться по вопросу о направлении прений, а затем уже мы приступим к самим прениям. (Голоса: «Просим/»). Итак, товарищи, я дам 4 товарищам слово по вопросу о направлении наших прений.
Морозов. Товарищи, вопрос о направлении прений является для нас чрезвычайно важным, и вот почему: собираться нам удается не так часто, жизнь на заводах протекает крайне сложно — слишком много вся-
3 Скобки в документе поставлены карандашом. 420

ческих недочетов, это все мы хорошо знаем. Теперь, если мы будем здесь обмениваться только впечатлениями о том, что делается на заводах, то мы неблагоразумно будем растрачивать наше время. Нам нужно скорее договориться до той линии поведения, которая должна быть сейчас в нашей работе установлена. Я предлагаю, чтобы собрание решительным образом высказалось за то, чтобы товарищи, которые хотят только рассказать о том, что делается у них на заводах, сейчас от этого воздержались, и предложить всем ораторам, исходя из той картины, которую им приходится наблюдать на местах, делать соответствующие выводы. Ведь сама практика, видимо, к этому и толкает. Поскольку мне лично приходилось самому наблюдать, как на всех заводах вопрос об экономических требованиях как таковой не стоит, везде он переплетается с вопросом о нашей борьбе за укрепление свобод. Везде говорят так: нам нужно то-то и то-то — это возражений не встречает, но с точки зрения нашей борьбы за укрепление свобод мы должны безусловно воздержаться от забастовок, мы должны поднять производительность и т. д. И вот эта верная линия поведения и должна иметься в результате обмена мнений у пас.
Большаков. Предлагаю: 1) прежде всего, заслушать в спешном порядке председателей от различных производств, о том, что у них происходит — это будет служить не более не менее, как хроникой информационного характера; 2) когда мы уте будем иметь достаточно материала, тогда можно говорить о прениях, которых у нас в настоящий момент быть не может, пока мы не заслушали доклады с мест.
3-й оратор. Согласен с предыдущим по вопросу о необходимости докладов с мест, так как на различных фабриках и заводах происходят трения с администрацией. Так как везде одинаково остро стоит вопрос о повышении вознаграждения категории низших служащих, получающих плату несоответственно дороговизне жизни, то он предлагает поручить разработку этого вопроса Исполнительному комитету, иначе фабрики и заводы не успокоятся.
4-й оратор. Присоединяясь к первому, предлагает обсуждать принципиальные вопросы, не сокращая времени ораторов, и затем все встречающиеся недоразумения по каждому отдельному предприятию передавать в примирительные камеры.
Богданов. Позвольте теперь проголосовать, как вам угодно вести прения. Я формулировал бы таким образом предложение, которое было в начале сделано нашим товарищем: прения должны связать экономическое положение рабочих, борьбу рабочих за изменение этого экономического положения с очередной задачей, стоящей перед всеми гражданами России, в том числе и перед русскими рабочими, — с вопросом об укреплении свобод. Вот приблизительно в общей постановке та формула, какую я мог бы вам предложить. Если ее еще расшифровать, так я бы сказал так: предлагается вести прения в следующем порядке: выяснить, какова должна быть экономическая политика русских рабочих и рабочего класса, для того чтобы из-за цели улучшения своего экономического положения не пострадали задачи свободы. Ясная формулировка? (Голоса: «Ясная/»). В таком случае позвольте голосовать. Было еще другое предложение, раньше говорившего товарища: рассказать все то, что делается на заводах, все то. чем каждый живет у себя на заводе. Так вот, товарищи,
421

позвольте голосовать то предложение, которое я сделал раньше, — о направлении прений. (Баллотировка). Огромное большинство считает необходимым поставить вопрос в более общем виде. Поэтому я буду просить товарищей касаться всех наболевших вопросов, но постараться поставить их на ту высоту, которой они заслуживают. Ввиду этого я считаю, что пока вопрос о сокращении прений сам собою отпадает.
Уполномоченный Петроградского района. Я уполномочен Петроградским районом от всех заводов высказаться в защиту наших экономических требований, которые намечаются заводами. Вы знаете, что на заводах есть 2 категории рабочих: низших — чернорабочих и женщин — и рабочих квалифицированных, которые получают довольно порядочное вознаграждение соответственно дороговизне. Те рабочие, которые получают хороший заработок, о них разговора нет, так как они обеспечены, но вот на вчерашнем районном собрании оказалось, что с категориями рабочих низшего труда дело обстоит не так. Оказывается, на многих заводах получают эти рабочие 1 р. 20 к.— 1 р. 30 к. в день. При таких условиях совершенно невозможно существовать хоть как-нибудь по-человечески. Товарищи, теперь перед нами стоит задача: нам нужно выяснить, определить и общий для всего Петрограда минимум заработной платы, для всех низших категорий труда. В первую очередь нам, конечно, придется говорить о тех, кого большинство, т. е. о металлургических категориях, которых в Петрограде больше всех. У нас в собрании высказались за то, чтобы поставить на вид Исполнительному комитету, что он должен выработать путем чуть ли не законодательным необходимый минимум. Иначе без этого будут трения и недоразумения. Да наконец и все фабриканты и заводчики говорят, что они все с удовольствием подчинятся требованиям Совета р. и с. д., если они сделают официальное постановление. И вот вчера в районном собрании мы вынесли резолюцию — здесь имеются подписи представителей целого ряда заводов и фабрик: «Ввиду важности переживаемого момента просим всех рабочих Петрограда отнестись очень осторожно и серьезно к экономическому вопросу, а потому предлагаем Исполнительному комитету снестись с Советом фабрикантов и заводчиков и выработать определенный минимум — хотя бы временный — заработной платы всех категорий чернорабочих, которые получают в настоящее время несоответствующее дороговизне жизни вознаграждение, как-то: чернорабочие, женщины и т. д». Исходя из этого, Петроградский район предлагает приблизительный минимум, который может быть принят к сведению. Я говорю, что это не есть закон, это к предложения нашего района, как мы определили этот минимум. Мы определили его так: мужчинам, вновь поступившим, средняя цифра — 5 руб., а работавшим ранее — 6 руб., женщинам 4—5 руб. Затем имеется текстильная промышленность в районе. Для тех особенный минимум — мужчинам 5 руб., женщинам 4 руб. Что же касается остальных отраслей труда, мы предлагаем Исполнительному комитету выработать отдельный минимум. Относительно же л рабочих, получающих более
и Далее зачеркнуто карандашом: «тот».
к «это» написано карандашом над строкой.
л «же» написано карандашом над строкой.
422

10 руб. в день, то они могут уладить этот вопрос по соглашению с администрацией данного предприятия. До выработки же Исполнительным комитетом определенного минимума мы, представители Петроградского района, заявляем, что работы на фабриках и заводах будут идти нормально». Вот наша резолюция. Здесь предыдущий оратор говорил, что мы можем обязать тех рабочих, которые получают много, чтобы они отдавали чясть своего заработка тем, которые получают мало. Товарищи, это предложение не выдерживает никакой критики. У нас получится такая война между собой, о которой нельзя и говорить. Товарищи, я стоял бы на том, что это можно провести только путем официальным для всего Петрограда, иначе получится дезорганизация рабочего класса. Я настаиваю на этой резолюции, потому что иначе мы не придем к нормальной работе, а работа необходима, так как м вы сами знаете, что у нас враг стоит перед воротами.
М о р о з о в. Те картины заводской жизни, которые здесь рисовались моими товарищами, показывают всюду приблизительно одно и то же. Мы здесь видим и отрадную сторону, и сторону печальную. С одной стороны, мы наблюдаем, что в самую толщу рабочих всех заводов проникает мысль о том, что необходимо наладить работу на заводах, необходимо урегулировать заводскую деятельность. Этого требуют от нас интересы защиты свободы, проникая во все более и более глубокие слои пролетариата. И когда на заводах теперь встают вопросы экономической борьбы, они уже определенно именно с этой точки зрения и рассматриваются. Печальная же сторона — это то, что фактически жизнь на заводах все-таки не налаживается. Сколько мне приходилось лично наблюдать, производительность на заводах, в общем, сейчас едва ли превышает 25 % производительности дореволюционного времени. Это так, и этому нужно открыто смотреть в глаза. (Голоса: «Это неверно, на каком это заводе?»). . .н Я говорю о Петроградской стороне, завод Семенова.0 Если же я ошибаюсь, если на многих заводах дела идут лучше, очень хорошо, но нам нужно установить здесь причину этого нежелательного явления. Это, с одной стороны, — непривычка к организованным действиям, в которой п прежде всего повинна наша старая власть, которая никогда не давала рабочему классу возможности вести дело своего организационного строительства, и виноваты в этом также гг. предприниматели, занимавшиеся, по крайней мере в лице своего организованного, наиболее реакционного большинства, занимавшиеся добросовестно этим же самым делом подавления всех попыток со стороны рабочего класса к созданию своих организаций. Это одна сторона. Вторая сторона — тяжелое экономическое положение, в котором приходится жить петроградскому пролетариату. Когда мы получили свободу, то естественно, что все, что вдавливалось в нас, бурно устремилось наружу. Все наши горести, все наши беды мы старались быстро и сразу залечить — получился взрыв экономических требований, иногда, может быть, непродуманных, иногда, может быть, чрезмерных, но по существу совершенно справедливых. Теперь,
м «так как» написано карандашом над строкой.
н Многоточие в документе.
0 «завод Семенова» напечатано над строкой.
п «в которой» вместо исправленного карандашом: «за которую».
423

когда мы имели время одуматься, мы решили, что экономическую борьбу вести, конечно, нужно, но вести так, чтобы от этого не пострадало дело свободы. Свобода захвачена, но не закреплена. Закрепление ее должно быть у нас всегда впереди, все же другое мы должны поневоле несколько отодвинуть на задний план. В этом направлении и пошла жизнь на заводах. И в речах всех предыдущих ораторов ясно было, что те категории труда, которые оплачиваются или хорошо, или хотя бы мало-мальски сносно, они готовы, не обостряя вопроса, добиваться себе улучшения постепенно и планомерно, так, чтобы эта борьба, которую они могли бы начать, не послужила нам препятствием к той работе, которую мы совершаем во имя укрепления у нас свобод. Но как бы мы ни решали этот вопрос, даже если бы мы хотели его отложить, мы все равно необходимо упремся в вопрос о так называемой голодной заработной плате, наличность которой на всех заводах для вас, конечно, несомненна. И совершенно правильно здесь упоминалось, что эта плата применяется главным образом в отношении двух основных в этом смысле трудящихся категорий, именно — в отношении женщин и в отношении чернорабочих. Так вот: на заводах этот вопрос об оплате труда женщин и рабочих резко выделяется. Я знаю заводы, где все цеха более или менее определенно уже сказали: «Мы пока подождем или будем поднимать вопрос только, так сказать, о некотором урегулировании расценок, мы не будем вести борьбу за повышение пока, но мы должны в первую голову разрешить вопрос об уничтожении голодной платы, о значительном повышении заработной платы для женщин и чернорабочих». Но оказывается, что вопрос этот решить чрезвычайно мудрено. Когда мы подойдем к нему поближе, то увидим, что различные заводы окажутся в отношении возможности разрешения этого вопроса в различном положении. Скажем, например, предприятия городские и предприятия казенные. На них этот вопрос может разрешиться легче, потому что эти предприятия не являются по существу своему предприятиями чисто коммерческими. При достаточном организованном давлении, без всяких забастовок, — что, как мне известно из докладов, отрицается, — возможно, что эти заводы могут разрешить этот вопрос даже в порядке разрешения только между заводоуправлением и рабочими данного завода. Во всяком случае мы имеем достаточно удобный путь для разрешения, ибо наш Исполнительный комитет может вступить в переговоры с Временным правительством и из центра надавить в том направлении, чтобы на казенных заводах вот этот минимум заработной платы был введен. То же и в городских предприятиях — тут тоже легко можно начать переговоры с центром, так как они тоже не являются в полном смысле коммерческими. Но не так стоит этот вопрос на всех заводах частных, которые не работают на оборону и не получают казенных заказов. Там предприниматели, и это наблюдалось уже определенно, не высказывают особого упорства, во всяком случае нам с ними можно иногда справиться опять-таки одною борьбою на месте — между рабочими данного завода [в] лице, скажем, заводского комитета и заводоуправлением; выделяя вопрос об этих более скверно Р оплачиваемых,0 так сказать,
Р «скверно» вместо исправленного: «скверных». с «оплачиваемых» напечатано над строкой.
424

категориях и ведя в этой плоскости переговоры, рабочим удается добиваться значительной прибавки, более или менее удовлетворительной. Но вот очень скверно обстоит дело на заводах частных, но т работающих на оборону и выполняющих казенные заказы. Я пытался получить по этому вопросу кое-какой материал — многого мне не удалось добыть, но кое-что я имею. Здесь получается такая вещь: заводы, работающие на оборону, сделали колоссальные барыши, скажем, за 1915 г. Работали с громадными барышами и У в начале 1916 г., но теперь у них положение значительно изменилось: недостаток в топливе — простой, недостаток в материале •— простой, в результате — ухудшение качества материала, увеличение процента брака, рост дороговизны и в связи с этим известное повышение заработной платы — все это стало съедать у них барыши. А надо сказать еще, что, когда эти заводы брали колоссальные барыши, неприлично колоссальные, такие, что они не решались их показывать в своих отчетах и прибегали к разным списываниям и бухгалтерским штукам, чтобы скрыть,Ф они все эти капиталы отдавали на расширение дела. Все мы, товарищи, знаем, с какой колоссальной быстротой здесь у нас в Петрограде эти заводы пухли. Я лично знаю завод, который со времени войны утроил свой состав рабочих, а вы знаете, что то же наблюдается и на других. Рост их колоссальный, и все эти капиталы были вложены в расширение дела, от которого они ожидали, конечно, барышей в прежних же размерах. Картина же для них х значительно и неожиданно изменилась, причем заказы у большинства из них идут с 1914—15 годов, а условия для них создались неблагоприятные. Вот эти-то частные заводы, работающие на оборону, и проявляют всего больше упорства в вопросе о повышении заработной платы. Тут, товарищи, для меня совершенно ясно, что нет надежды разрешить этот вопрос удовлетворительно путем переговоров в рамках одного завода. Заводы отказываются. Им сейчас военные заказы мало соблазнительны, и они говорят: «Нам сейчас не из чего давать, мы не дадим, не можем, что хотите делайте, это немыслимо для нас, мы прогораем, вылетаем в трубу». Но не разрешив этого вопроса, мы не можем наладить работу на этих заводах в полной мере по той причине, что если мы будем говорить категориям рабочих, достаточно или сколько-нибудь сносно оплачиваемым: «Товарищи, сейчас не время обострять вопрос экономической борьбы, работайте, заботьтесь о том, чтобы производительность завода поднялась», — то сказать это же люду голодному мы не можем, а если бы и сказали, если бы они попробовали успокоиться, то это было бы ненадолго, ибо нельзя в конце концов жить голодая. Так же и с точки зрения самого вопроса о подъеме производительности. Не так просто его разрешить, так как голодные люди работать с достаточной производительностью не могут. Стало быть, с какой бы точки зрения мы к этому вопросу ни подошли, мы придем к выводу, что этот вопрос должен быть разрешен практически, в рамках одного предприятия он не разрешится, — значит, мы сразу должны его направить к разрешению
т «но» написано карандашом над строкой. У «и» написано карандашом над строкой. Ф Далее зачеркнуто карандашом: «так».
425

из центра, чтобы прекратить на местах излишние, не обещающие успеха и сильно тормозящие дело волнения. Мы должны поручить Исполнительному комитету вопрос этот поставить на очередь. Здесь вот уже читалась резолюция Петроградского района о том, чтобы Исполнительный комитет вошел в переговоры с Обществом фабрикантов и заводчиков по вопросу об установлении некоего минимума заработной платы. Я допускаю, что и в этом порядке этот вопрос относительно заводов частных, работающих на оборону, окажется неразрешимым, т. е. и при давлении нашей центральной организации на организованного предпринимателя этот предприниматель все-таки упрется и скажет: «Мы этого дать не можем, мы поставлены заказами, взятыми на старых условиях, при новых создавшихся условиях в такое положение, что мы-де неспособны эти требования удовлетворить». Я думаю, что этот вопрос надо ставить таким образом, чтобы он не затягивался. Мы чрезвычайно заинтересованы в том, чтобы заводская жизнь возможно скорее вошла в нормальные рамки; мы должны предъявить требование, чтобы этот вопрос в отношении заводов частных, работающих на оборону, — а таких большинство, — чтобы вопрос о них был сразу поставлен в должном масштабе, чтобы переговоры велись нашим Исполнительным комитетом с объединенными предпринимателями, с привлечением туда представителей Временного правительства для того, чтобы этот вопрос рассматривался сразу, так сказать, не как вопрос просто экономической борьбы, а как вопрос государственной важности. В какую форму выльется постановка этого вопроса, я не знаю и не берусь предсказывать, формы могут быть различны, но это неважно, нам важно, чтобы мы сразу наметили путь верный и чтобы мы не толкались туда, откуда мы ответа на этот вопрос не получим. Мы должны сразу толкнуться туда, где мы могли бы получить ответ, а именно в самый центр, и требовать у заводчиков и у Временного правительства одновременно, чтобы они нашли способ создания вот этого некоего минимума заработной платы. Вот то направление, которое должен, по моему глубокому убеждению, получить тот вопрос, который является сейчас самым больным, самым острым, — наладить прежде всего нормальную жизнь на заводах. В таком виде его сейчас оставлять нельзя, его нужно пытаться разрешить и, так сказать, в этом смысле проявлять организованное упорство, т. е. не призывать все цеха, все группы, которые на этих заводах существуют, к массовому действию, а заставлять заводские комитеты быть энергичнее. В частности, у нас на заводе мы добились этого. Сегодня мы получили от нашего заводоуправления относительно оплаты труда женщин, и оплата эта, прежде приближавшаяся к 2 руб., теперь достигает около 3 руб. Этого мы добились, но это неудовлетворительно. Я и говорю, что на местах, не обостряя отношений, нужно проявить максимальную энергию или требовать проявления такой энергии, самый же вопрос не приходится решать таким путем, а надо сразу направить его к центрам, не как вопрос экономический,1* вопрос о взаимоотношениях между предпринимателями и рабочими, а как вопрос государственной важности с участием представителя Временного правительства.
Ц Далее зачеркпуто: «а как». 426

Тов. . . .ч Товарищи, обсуждаемый нами вопрос, в общем, сводится к двум положениям: с одной стороны и главным образом — к обеспечению экономического положения рабочих, а с другой стороны — к закреплению добытых свобод. Для того чтобы вам, с своей стороны, сделать вполне конкретное предложение, я прежде всего хочу напомнить два принципа, уже принятые Советом р. и с. д. Первый: мы работаем с Временным правительством и признаем его постольку, поскольку оно следует той тактике, которую мы признаем правильной; для этой цели мы по предложению Исполнительного комитета избрали комиссию из пяти лиц, которой и поручили следить в виде контроля над действиями этого правительства. Второй принцип выяснился у нас тогда, когда мы принимали предложенное нам Исполнительным комитетом обращение к народам всего мира; этот принцип сводится к тому, что войны мы не хотели и войны мы не хотим, но раз война существует, мы должны с оружием в руках защищаться от внешнего врага для того, чтобы он не мог, войдя сюда, подавить добытые нами свободы. Из этих двух принципов и вытекает то, к чему я буду клонить дальнейшие свои предложения. Ясно, что экономическое положение рабочих неудовлетворительно, но, как правильно обрисовал предыдущий оратор, многие предприятия сами находятся в высшей степени затруднительном положении. Всем ясно и всем известно, что старое правительство довело нашу страну во всех отраслях ее экономической жизни и деятельности до крайнего истощения и развала, в частности по вопросу о снабжении сырьем и топливом заводов, работающих на оборону и не работающих вообще, скажем, петроградских крупных промышленных предприятий. Имеются у нас сведения, что обеспечение этими запасами в высшей степени неудовлетворительно. Допустим, что возникают столкновения на экономической почве между рабочими, с одной стороны, и предпринимателями — с другой; предприниматели имеют возможность говорить, и они уже и говорят, что мы рады бы работать, но мы не в силах, у нас не хватает сырья, у нас бывает простой, и с момента на момент мы можем ожидать с их стороны на законном, так сказать, основании объявления локаута. Я считаю, что для того, чтобы предприятия действительно были экономически сильны, чтобы они имели возможность и должны были бы во что бы то ни стало выполнить справедливые экономические требования рабочих, было бы в высшей степени уместно и целесообразно подумать о следующем. Если рабочий класс нашел, что он должен взять в свои руки, по выражению уважаемого нашего товарища председателя, не только внутренние дела, но даже и внешние, то не было бы правильнее, чтобы рабочий класс уполномочил ту же самую контрольную комиссию или избрал бы для этой цели специальную комиссию, которой поручил бы немедленно обследовать положение заводов и фабрик в смысле обеспеченности их сырьем и топливом и немедленно озаботиться тем, чтобы произвести на Временное правительство давление к возможному улучшению этого положения в смысле транспорта, в смысле отпуска и т. д. Ведь ни для кого не секрет, что при старом режиме углепромышленники, желая взвинчивать цены на уголь, умышленно сокращали производство своих копей, умышленно отпускали сплошь и рядом дурные сорта угля, которые портили паровозы, а если портились паровозы, то еще х\же 4 Фамилия выступавшего но указана.
42?

обстоит с транспортом и еще в худшем положении подвоз сырья и топлива к промышленным центрам. С этой точки зрения я и вношу конкретное предложение, заключающееся в том, чтобы либо уполномочить имеющуюся уже у нас контрольную комиссию, либо избрать для этой цели специальную и поручить ей заняться обследованием запасов сырья и топлива и возможным всемерным увеличением этих запасов. Это в высшей степени необходимо, так как это, с одной стороны, даст возможность экономического обеспечения самих предприятий и удовлетворения экономических требований рабочих, а с другой — должно поднять производительность заводов, работающих на оборону, что в настоящее время, ввиду современного положения на фронте, является вопросом первостепенной важности, как необходимая мера гарантии для защиты завоеванных нами свобод. (Рукоплескания).
Чхеидзе. Есть предложение прекратить запись ораторов.
Товарищ с места. Я предлагаю также обратить внимание, что вот Временному правительству и нашему Совету рабочих депутатов обсудить вопрос о том, что, может быть, если плату необходимо увеличить, то, может быть, на всех заводах, которые работают на оборону, увеличить плату за материалы этим заводам, по возможности по соглашению, — может быть, при подъеме платы за материалы можно поднять и вознаграждение.
[Председатель]. У нас свобода слова, я не могу останавливать оратора, который начал говорить, но все-таки очень бы просил не брать слова не в очередь, итак ставлю предложение о прекращении записи ораторов на голосование. (Баллотировка). Принято.
Тов. Пахомов. Товарищи, вопрос об увеличении заработной платы рабочим, занятым на казенных заводах, стоит так же остро, как и в частных предприятиях, — я бы сказал, еще острее. Вы знаете, какая там теперь стоит анархия; вы знаете, как там были зажаты рабочие до сих пор, и вот, добившись некоторых политических свобод, они теперь проявляют их вовсю. Они не ограничиваются ничем, они буквально выперли все нежелательное начальство, отчасти даже выбрали ответственных лиц как инженеров, и вот после этого они говорят и новым выбранным ими начальникам, что вы или согласитесь с тем, что мы говорим, делайте то, что мы требуем, или же убирайтесь тоже. И вот вы знаете, что эти начальники, находясь всецело в зависимости от Временного правительства и желая удовлетворить и их интересы, так как они тоже ими выбраны и выбраны ими для того, чтобы защитить и проводить в жизнь их интересы, очутились между двух огней: они то идут в Совет рабочих депутатов, в Исполнительный комитет, то к морскому министру, как например на нашем заводе, и ниоткуда удовлетворительных результатов не получают. Мы же в свою очередь, как представители от Совета рабочих депутатов, от рабочих, также прилагаем все усилия к тому, чтобы успокоить их, и вот сегодня мы принимаем одно решение, завтра они узнали, что на другом заводе приняли другое — требуют, чтобы и у них было такое; сегодня мы провели прибавку 100 %, завтра они узнали, что там 400 % — требуют 400 %, на дню 5—6 изменений, и каждый день рабочие чуть не останавливают, а нередко даже и останавливают работы, собираются и обсуждают. И вот выход из этого положения я тоже вижу только один,
428

который предлагал предыдущий товарищ, чтобы не давать возможность обсуждать и проводить прибавки произвольно, на свой риск и страх, самим рабочим, с одной стороны, администрации завода — с другой, для чего выработать общий минимум, хотя бы для рабочих, занятых в предприятиях морского ведомства, совместно с представителями этого ведомства и Исполнительного комитета Совета р. и с. д. Сделать это нужно немедленно; если же мы будем затягивать этот вопрос, то результаты могут оказаться весьма плачевными, рабочие могут даже забастовать. Теперь я хочу остановиться на том: есть ли основания у рабочих волноваться. Я скажу, что есть. На Адмиралтейском судостроительном заводе добрая половина рабочих работает за плату 1 р. 18 к. в сутки за 9 час. — несомненно, что на этот заработок жить никто не может, и следовательно, чтобы просуществовать, они вынуждены работать по 10 час. в сутки и до такой степени уже истощены и изнурены, что день ото дня готовы покинуть дело. Во время войны, сказали они, они бастовали уже по два раза, и уже многих более передовых товарищей послали на позиции, и теперь готовятся третий раз. Значит, говорят они, мы теперь же ждем от вас вашей помощи, а не от той массы генералов, которую воспитывал Николай II, а за дальнейшие ужасы и ненормальности, которые могут сказаться и с которыми мы не можем мириться, будет ответственно Временное правительство, если не примет в свою очередь мер к удовлетворению рабочих для того, чтобы провести этот минимум, который рабочие требуют. Рабочие очень внимательно смотрят на вас, на все ваши постановления, они вполне верят тому, что вы здесь говорите; все, что здесь мы слышим, слышат и они, и поэтому посодействуйте же вы в свою очередь и сделайте соответствующее давление на существующую власть, чтобы она поторопилась с этим, чтобы она поспешила уничтожить ту анархию, которая существовала до сих пор и против которой еще не предпринято никаких шагов, чтобы предотвратить существование ее и в будущем. (Рукоплескания).
Тов. Чернев. Товарищи, ненормальные условия, в которых находился до сих пор рабочий класс, держались только при помощи штыка. Этот штык пал, и самодержавие свергнуто, но условия, в которых находился рабочий класс, остались прежние, а эти условия, я подчеркиваю, поддерживал штык — теперь этот штык их не поддерживает; что же нужно сделать? Здесь поставлен вопрос в связи с сохранением свобод, здесь мы серьезно должны этим вопросом озаботиться. Словами, хорошими пожеланиями штык бывший мы заменить не можем. Обратиться к помощи этого штыка мы, кажется, тоже не можем. Но, товарищи, и то положение продолжаться тоже не может. Что же сделать? Должно быть, безусловно, улучшено положение, заработная плата должна быть поднята, но как поднята? Вот та позиция, которую раньше занял Совет рабочих депутатов, она, может быть, немножко была принята поспешно. Этот вопрос был передан на заводы; но знаете, товарищи, при топ ситуации, которая осталась, наши предприниматели, безусловно, не имеют никакой тенденции к тому, чтобы пойти навстречу хотя бы немногим рабочим требованиям. Все наши примирительные камеры, все заводские комитеты констатировали одно: что желания пойти навстречу нет. Мне думается, что и этот способ следует оставить и перейти к другому. Мой
429

способ, мне кажется, и будет способом моих товарищей. Я его иллюстрирую так. Вы помните, какая дезорганизация началась по поводу восьмичасового рабочего дня, и конец этой дезорганизации был положен тогда, когда по всем учреждениям было постановлено, что везде и всюду вводится восьмичасовой рабочий день. К этому же методу прибегнут и по поводу заработной платы. Что толкает, что всех нас заставляет говорить о том, что мы говорили? Я говорю, что, когда бы ни приходили на заводы, каким бы красноречием ни обладали, какой логикой ни действовали бы, она их не накормит, они хотят действий, и только этим мы можем их успокоить. Безусловно, выход один — это минимум заработной платы. Что это такое? Это значит, здесь — не входя в Общество фабрикантов и заводчиков — ведь в наших руках кооперативы, продовольственное дело и т. д., мы знаем, какой должен быть минимум для поддержания жизни, безусловно этот минимум не может быть полтора-два рубля, вы знаете, что на эти деньги существовать нельзя, а ведь громаднейшая часть рабочих не может больше заработать — так я и говорю, предложить тем, которые здесь, взвесить именно все статистические данные, которые у них имеются, выяснить, что нужно для того, чтобы жить по-человечески, и тогда этот минимум уже должен быть проведен, т. е. предъявлен Обществу фабрикантов и заводчиков, с одной стороны, Временному правительству — с другой, и тогда мы посмотрим, как они смотрят на это. и что они за патриоты, и мне думается, что они должны будут пойти навстречу этому и этим самым ликвидировать то, что всех нас сейчас волнует. (Рукоплескан ия).
Тов. Колосов. Товарищи, я вполне присоединяюсь к предыдущему оратору, но хочу внести небольшую поправку: чтобы мелким фабрикантам и заводчикам, работающим на оборону, вменить в обязанность уплачивать за те дни, которые рабочие прогуливают по вине фабриканта. Этим мы их обяжем, чтобы они более или менее следили за расходом материалов и своевременно материал привозили. А то вот, например, у Елисеева и Калинина был такой случай. Совет р. и с. д. постановил приступить к работе; приступили, проработали два дня, фабрикант заявляет: марш с работы, нет у нас материала, а если есть, тот не годится на это дело. Что делать? Посмотрели — правда, нет материала того, который нужен. Сказали, что на следующий день будет. На следующий день пришли на работу все — опять материала нет. Прошло таким путем два дня. Наконец, я говорю: что же, будет материал когда-нибудь? Отвечают, что через три дня еще будет. Я пошел в отдел респираторов, спросил: что, есть жесть такая-то? Мне сказали, что есть, только в небольшом количестве, а может удовлетворить вас. Но они могли это сделать уже два дня тому назад, т. е. мы бы три дня с этим днем проработали, а они вместо того, чтобы озаботиться этим, просто по невнимательности или, может быть, с целью тормозить дело, не спросили в этом отделе респираторов и не узнали, что есть ли жесть. Желательно было бы вменить в обязанность, что уж если он это делает, то и страдал бы своим кошельком, а не рабочих бы заставлял страдать. При такой ничтожной плате, как 1 р. 20 к. и даже 1 руб. женщине, а мужчине 2 руб. самое большое, ну как тут существовать, да еще при таком жаловании они отхватывают рабочие дни. Такой общий недостаток является по их вине, что они не хотят позабо-
430

титься своевременно, ввиду этого я и желал бы вменить им в обязанность, чтобы они как следует следили за делом.
Тов. Козырев. Товарищи, в такое короткое время я не могу оповестить вам во всех подробностях то зло, которое коренится, так сказать, в отрасли, от которой я являюсь представителем. Это наши железные дороги, я сам представитель товарной станции Николаевской ж. д. Мне не хотелось бы и говорить об экономическом положении наших служащих. Вы, может быть, не поверите: от 40 руб. получают служащие там и рабочие и до 100 руб., больше редко кто, чернорабочие 1 р. 75 к. в сутки. Но это все неважно. Прислушиваясь к голосу Совета р. и с. д., (надо сказать, что] они все-таки старались поддерживать движение, необходимое в дни революции. Но чтобы не прекратился этот орган, который важен как для подвоза хлеба, так и сырья и материалов, мне кажется, нужно бы обратить внимание и на служащих железной дороги. Особенно остро вопрос стоит там по отношениям служащих и рабочих к начальствующим лицам. К великому, так сказать, нашему счастию, у нас там было удалено очень и очень мало со своих мест начальство в первые дни революции. Дальше проводится там жизнь местными комитетами, причем возбуждается вопрос о возвращении некоторых начальствующих лиц обратно, но это, товарищи, мне кажется, немножко несносно будет. У нас интенсивность работы ничуть не уменьшилась, а даже продуктивность возросла. Это на станции Сортировочная — это, понимаете, такой омут, из которого и не выйти без проводника. Но там высшее начальство настаивает, чтобы приняли некоторых служащих, как особенно деятельных, обратно, между тем и без них дело идет хорошо. Я боюсь, как-то к ш этому Щ отнесутся наши служащие: ведь если их возвращать, то почему бы не принять обратно Протопопова и прочих: ведь это тоже деятельные люди. Они тоже пулеметы ы расставили по крышам и старались что-то сделать. Так что я просил бы Исполнительный комитет Совета рабочих депутатов, чтобы они обратили серьезное внимание на это. Дальше я вернусь к экономическим, так сказать, положениям некоторых наших служащих. У нас не существует, собственно, никаких сверхурочных работ, а работают с 8 час. утра до 10—11 час. вечера, и этого никто не видит и не слышит, работают исключительно потому, что нужно работать. Но бывают у нас дни радости, когда бывает закрыта станция, как Пасха, Новый год, Крещение, Вознесение — 9 дней в году — за эти 9 дней у нас причитаются сверхурочные, какие-нибудь копейки, и вот за Пасху 1915 г. мы получили, как это вам ни смешно, в 1916 г. тоже к Пасхе. Вот как смотрит у нас на положение вещей начальство железнодорожное. И вот я, товарищи, предлагаю особый и широкий надзор назначить за железными дорогами, чтобы там не повторялись такие случаи, что вагоны имеются для скаковых и беговых лошадей постоянно, имеются для фруктов, апельсинов и лимонов, а если нужно отправить что-нибудь необходимое, хлеб — вагонов никогда не имеется. Вот на это нужно обратить особое внимание, чтобы нам здесь и с заводами и с фабриками голодными не остаться. (Рукоплескания).
ш Далее зачеркнуто: «к нему». Щ «этому» напечатано над строкой. ы Так в документе.
431

Чхеидзе. Имеется внеочередное заявление.
Тов. . . . э Я думаю, что мы будем обсуждать долго и не придем ни к чему определенному. Мне пришлось говорить со своим предпринимателем в отношении этого же вопроса экономического, и он сказал, что что бы вы здесь ни говорили, какие бы решения ни выносили, но Общество фабрикантов и заводчиков ясно и определенно постановило, что до тех пор, пока Совет р. и с. д. какого-нибудь определенного решения не вынесет по этому вопросу, мы не прибавим ни одного гроша. Вот я и говорю, что эта определенная организация постановила прислушиваться к голосу отсюда, и необходимо поставить определенную цель и нужно поставить перед Исполнительным комитетом прямо такой вопрос, чтобы они занялись этой стороной экономического вопроса. {Рукоплескания).
Чхеидзе.
Церетели. Товарищ Анисимов, большевик, член социал-демократической фракции II Государственной думы желает сказать. {Голоса: «Просим!», рукоплескания).
Анисимов.
Церетели. Товарищи, ваш председатель, уважаемый Н. С. Чхеидзе, просил меня представить вам в отдельности каждого члена социал-демократической фракции II Государственной думы. {Происходит представление тт. Бакалева, Аникина, Махарадзе, Федорова, Лопаткина, Беленовского, Виноградова и др.). А теперь, после этих радостных приветствий, позвольте мне обратиться со скорбной мыслью к памяти товарищей наших, погибших в тюрьме и ссылке, Джапаридзе, Ломтатидзе, Бело-усова и Джургели. Их мы погребли под тюремными сводами, и наша радость омрачается только одной мыслью, что их нет с нами, в наших рядах, чтобы вместе с нами бороться за создание свободной России. Позвольте, товарищи, думать, что я выражу общее желание, если в этот момент приглашу почтить память их вставанием. {Все встают, поют: «Вы жертвой пали. . .»).
Тов....10 Товарищи, я нисколько не сомневаюсь, что выражу наше общее желание, если предложу настоящему собранию вынести нижеследующее постановление: в память нашей сегодняшней встречи с нашими товарищами, членами социал-демократической партии Государственной думы речи, произнесенные здесь товарищами Церетели и Анисимовымг глубоко содержательные, предложить Исполнительному комитету издать отдельно для самого широкого распространения. {Голоса: «Просим!». Рукоплескания).
Чхеидзе. Товарищи, позвольте принять это к сведению. Я сообщу об этом Исполнительному комитету для того, чтобы ваши пожелания были исполнены. Теперь позвольте перейти к очередным делам. Во время перерыва были намечены 14 ораторов.
Тов. Р ы ж у к. Товарищи, я являюсь представителем от союза петроградских шоферов и напоминаю вам о той громаднейшей моральной пользе, которую принесли автомобили во время революции. Вы помните, что всю связь во время переворота поддерживали автомобили. Даже,
э Фамилия выступавшего не указана. ю Фамилия выступавшего не указана.
432

казалось бы, разъезжающие так бесцельно автомобили приносили колоссальнейшую моральную пользу: на крыльях лежали солдаты, стояли студенты, воодушевляя толпу. В настоящее время автомобильное дело на краю гибели и автомобильную промышленность ждет крах. Я вам объясню, почему. Ни в одном отделе Временного правительства не разыгрывается такой свистопляски, как сейчас в автомобильном. Кроме комиссий, есть еще много возможных подкомиссий и организаций автомобильных, и каждая старается захватить в свои руки власть. Казалось бы, нужно выйти из этого положения. Совет министров издает постановление, чтобы передать, выделить транспортному отделу. Этот транспортный отдел организован из представительства 25 чел., которые являются представителями Промышленного комитета, от Автомобильного клуба, бывшего Императорского клуба и т. д., и т. д. Казалось бы, этим людям, специалистам, так сказать, автомобильного дела, и передать, но что мы видим? Когда являются получать сюда, в отдел автомобильный при Государственной думе, то этот отдел начинает им противиться. Этот отдел при Государственной думе состоит из людей, ничего общего с автомобилями не имеющих, там 46 чел., из этих 46 чел. — три [?] я от военно-автомобильной службы. Когда наши товарищи пришли с техническими познаниями, их не приняли, а наши желания все ограничиваются только тем, что дайте нам автомобили и больше ничего, но я опять возвращаюсь, вы вспомните, какую колоссальную роль сыграли автомобили в перевороте, а перед вами предстоит еще Учредительное собрание, перед вами агитация. 4000 шоферов уполномочили меня выступить перед вами, что мы будем поддерживать вас, но если эти автомобили попадут в ведение людей, ничего общего с автомобилями и с народом не имеющим, то будет нанесен вам большой ущерб в смысле агитационном, а также и автомобильной промышленности. Из кого нынче пополняется состав шоферов? Людьми, не умеющими управлять автомобилями, мальчишки, бывшие фабричные, и мы видим всюду на дворах разбитые автомобили, мы видим, как расхищается народное добро. Автомобили захватываются, привозятся в военный гараж, оттуда их не выдают на наши просьбы, что мы сами починим автомобили, что эти автомобили нам пригодятся. Даже с записками от Государственной думы. Решается вопрос у них очень просто: № срывают, становится автомобиль военным, и вы автомобиль не получаете. Известен такой случай, когда офицер приехал на автомобиле в ресторан, оставив и забыв в автомобиле прокламации, для раздачи которых он выехал. А то берут автомобили и развозят женщин (голос: «Позор!»), необходимо принять меры против грозящего краха автомобильной промышленности. Необходим контроль от Совета р. и с. д., который бы распределял автомобили разумно. Пускай уничтожат также пропуски, что несовместимо в свободной стране.
Тов. Н о о к о в. . . а
Богданов. . . .б Итак, я ставлю на голосование вопрос о включении в отдел труда представителей трудовых союзов, как сорганизовав-
я Скобки в документе. Вопросительный знак поставлен карандашом. а Многоточие в документе, б Многоточие в документе.
28 Петроградский Совет

шихся, так и существующих, так равно и районных комитетов. (Баллотировка). Принято единогласно. Вот, собственно, в связи с вопросом о минимуме все, что можно пока извлечь. Затем имеется предложение для ревизии вопросов о топливе, сырых материалах и т. д. и т. д. избрать особую комиссию. Я хочу сделать следующее предложение. Такой комиссии Исполнительной комитет сам от себя не может избрать, даже Совет депутатов сам от себя избрать не может, мы можем только поставить вопрос иначе, в такой форме: мы настаиваем на немедленном образовании комиссии правительственной, в состав которой должны быть введены представители Совета р. и с. д. Это я считаю и целесообразнее и, кроме того, правомочнее, а то, если мы придем просто на какую-нибудь фабрику и вдруг, представьте, нас почему-нибудь не пустят, это будет большой конфуз.
Тов. . . .в Так как предложение этой комиссии исходило от меня, то я, с своей стороны, готов присоединиться к такой постановке этого дела, но с оговоркой, чтобы обеспечить количество членов от Совета не менее половины всех членов комиссии.
Богданов. Я, собственно, должен поставить поправку на голосование прежде предложения. Но, может быть, товарищ не формулировал бы обязательно в таком виде, что не менее половины. Я бы поставил так: «(Действительное рабочее представительство там». Ведь эта комиссия не будет решать — она обследует, мы там подписываем акты, затем приходим сюда, члены комиссии заявляют — так-то и так-то. Я не сомневаюсь, что правительство с удовольствием согласится, чтобы от нас была и половина, но зачем ставить в такой категорической форме? Я бы предложил образование правительственной комиссии с обязательным участием в ней значительного количества представителей Совета р. и с. д. (Баллотировка). Принято. Еще резолюция, предложенная т. Рыжковым. Попрошу огласить.
Тов. Рыжков. «Признавая необходимым в интересах обороны страны и сохранения добытых свобод, Совет рабочих депутатов напоминает первое свое постановление и призывает товарищей рабочих немедленно прекратить разрозненные экономические выступления, дезорганизующие ряды революции, и спокойно ожидать выработки Советом рабочих депутатов минимальных заработных цен, распространяющихся на все отрасли наемного труда, и регулирования всех остальных вопросов, связанных с рабочим бытом».
Богданов. К этому предложению я хочу внести маленькую поправку, которая, вероятно, некоторых разъединит, а многих объединит. Я предлагаю вместо «в интересах обороны страны» поставить слова: «в интересах стойкой защиты революции». Тов. Рыжков присоединяется. Ставлю резолюцию в этой форме на голосование. (Баллотировка). Принято. По поводу принятой резолюции я, товарищи, не хочу вас агитировать: вы для этого и достаточно стары и у меня для этого глотки нет, но я хочу сказать, что участвую в отделе труда и мы завалены делами, свидетельствующими прямо об обратном. Нас вечно тянут на заводы и фабрики, причем все дела одного характера: это частичная борьба, кон-
в Фамилия выступавшего не указана. 434

фликты и т. д. Я сегодня пришел сюда половина десятого, мне звонят с фабрики «Скороход» о том, что рабочие массами идут в контору и предъявляют требования; если требования не будут удовлетворены, контору разгромят. Я пришел в ужас от этого, немедленно вызвал по телефону представителей фабрики и, кажется, позорящие организованное рабочее движение акты не состоялись, но я говорю, что каждый день масса таких фактов, и эта резолюция должна, мне кажется, обязывать к одному: действительно стойко держаться за нее, действительно стойко проводить г те Д мысли, которые заключаются в ней. Все районные комитеты, все профессиональные союзы, все больничные кассы, все делегации, имеющиеся здесь, все фабричные и заводские комитеты обязаны стать решительно и твердо на страже этой резолюции, ибо иначе, товарищи, у нас скоро не останется нашей силы, потому что окажется, что мы имеем силу выносить постановления и не имеем сил проводить наши постановления в жизнь — с такими организациями плохо считаются. Я поэтому горячо вас призываю, это наше общее дело, стоять стойко на страже этой резолюции. {Рукоплескания. Голоса: «Правильно!»). Еще предложение товарищей шоферов. В том виде, как оно внесено, оно нуждается в существенных поправках. Требование отмены пропусков, свободного проезда — это, может быть, очень справедливое требование. Мы, русская революция в 20-м веке, конечно против застав, против карантинов, против рогаток, и в 18-м веке деятели революции были против караулов и рогаток. Но бывают условия, которые обязывают. На днях еще из автомобиля стреляли в милиционеров, на днях еще проезжали так называемые черные автомобили. Поэтому я считаю невозможным вносить здесь на собрании товарищей, может быть не находящихся целиком в курсе автомобильного дела, эту резолюцию в этом отношении. Еще одно: предлагают нам образовать комиссию Совета рабочих депутатов для контроля над автомобилями, с включением в нее представителей профессионального союза шоферов. И я считал бы правильным образование такой комиссии, и я считал бы правильным включение в ее состав представителей этого союза, но я считал бы неправильным, чтобы такая комиссия была образована Советом депутатов. Такая комиссия должна быть образована правительством; в ее состав должны войти Совет депутатов и, мы должны настаивать, представители профессионального союза шоферов. Вообще резолюция недостаточно разработана, и, мне кажется, по поводу ее надлежит пока высказаться, что общее собрание Совета рабочих депутатов настаивает на немедленном урегулировании положения товарищей шоферов, для этого их резолюцию передать в Исполнительный комитет, представителям их профессионального союза явиться туда для объяснений и только затем мы сумеем внести здесь определенное предложение. Угодно с этим согласиться? {Баллотировка). Принято. Сейчас раздаются голоса о том, чтобы установить срок для выработки минимума заработной платы. Лично я такого срока не могу предложить, — может быть, есть товарищи, которые учли всю сложность этого вопроса и могут такой срок предложить; я лично не могу и думаю, что этот срок должна установить та самая
г Далее зачеркнуто: «все».
Д «те» напечатано над строкой.
28* 435

комиссия труда, о которой говорилось. Так, может быть, сейчас вопрос о сроке не ставить, но предложить отделу незамедлительно быстро это выяснить и опубликовать относительно срока, когда это может быть сделано. (Баллотировка). Принято. Еще я должен напомнить, что мы еще прошлый раз вынесли постановление обратиться к товарищам рабочим с заявлением; это заявление будет завтра или — не позже — послезавтра опубликовано. Затем, чтобы закончить с вопросом о положении на фабриках, я хочу напомнить, что, по договору нашему с фабрикантами, мы образовали центральную примирительную камеру с представителями Совета рабочих депутатов и с представителями от союза фабрикантов и заводчиков. Фабриканты уже избрали камеру в 15 чел. и 30 заместителей, итого 45. Несколько дней они требуют от нас нашей части примирительной камеры. Мы считаем, что представительство наше будет наиболее правильно тогда, когда в составе этой камеры от рабочих войдут представители от отдельных профессиональных союзов, ибо они наиболее в курсе дела. Но ввиду того что эти профессиональные союзы еще только организуются и в большинстве случаев не сорганизовались или очень слабо, мы считаем невозможным сейчас устанавливать постоянный состав примирительной камеры рабочей части. Поэтому Исполнительный комитет единогласно в составе различных своих фракций решил предложить сегодняшнему собранию список 45 лиц, составленный из представителей различных течений и пр. и пр., причем по вашему заявлению Исполнительному комитету можно будет одних лиц заменить другими, причем я подчеркиваю, значит, что этот список носит характер временный.
Тов. . . .е От имени фракции с.-р. Совета р. и с. д. я считаю долгом заявить по поводу выборов в примирительную камеру следующее. На заседании фракции один из членов Исполнительного комитета, входящий в состав нашей фракции, сообщил нам, что Исполнительным комитетом намечен список кандидатов от рабочих, но при этом он сообщил, что в этот список, несмотря на то что товарищ председатель нам говорил, что включены товарищи и с.-р., наши товарищи были включены в неравномерном количестве, поэтому фракция с.-р. заявляет, что она требует равномерного представительства, в данном случае требует, чтобы была отведена одна третья часть мест в примирительной камере ввиду значительной своей численности. Намечены пять кандидатов в члены и десять в заместители из общего числа 15 и 30, и в зависимости от оглашенного нашим товарищем председателем списка я после этого списка должен буду огласить имена, которые наметила фракция с.-р., и надеюсь, что товарищи, входящие в состав нашей фракции, признают наше заявление справедливым и его поддержат. {Голоса: «Правильно!»).
Богданов. Товарищи, я позволю себе обратить ваше внимание па мое введение. Здесь требуется не фракция с.-р. или фракция с.-д., а здесь требуются представители профессий. Примирительная камера строится не на принципе партийности или непартийности, она строится на принципе профессиональности, ибо примирительная камера в первом же своем заседании должна будет разбиться на ряд секций — типографскую, металлистов и т. д. Что же выйдет, если мы сумеем только
е Фамилия выступавшего не указана. 436

образовать секцию с.-р., с.-д.-болыпевиков, с.-д.-меньшевиков. Я думаю, от этого дело примирительной камеры подвинется вперед чрезвычайно мало, если не будет сведущих лиц. Что касается представительства здесь, то я указываю, что я даже не знаю, сколько здесь имеется с.-р., я хочу только сказать, что Исполнительный комитет признает необходимым в случае, если вы признаете необходимым то или иное сведущее лицо или представителя определенной профессии ввести в эту камеру, то Исполнительный комитет будет пополнять этот список другими лицами до того момента, как организуется профессиональный союз, который даст нам возможность организовать постоянную примирительную камеру. Поэтому я полагаю, что предложение товарища с.-р., может быть для других вопросов очень приемлемое, здесь по существу вопроса не нужно и лишне. Я прочту список: Григорьев . . . (Голоса: «А профессия?»). К сожалению, у меня в списке только имена, без указания профессии. (Шум). Я считаю указание на отсутствие упоминания о профессии совершенно правильным и лично на свой страх и риск я не могу поставить этот список на голосование, но ввиду того, что это обстоятельство грозит уничтожить примирительную камеру, я прошу об одном: к следующему собранию должен быть составлен и представлен собранию список с указанием профессий и мест работы, но сейчас, ввиду того что следующее наше собрание будет не раньше пятницы, а примирительная камера должна быть создана немедленно, прошу до пятницы, т. е. до следующего общего собрания, поручить Исполнительному комитету послать в эту примирительную камеру 15 чел. по его усмотрению с тем, что в пятницу вопрос будет разрешен. Угодно ^принять? (Баллотировка). Принято. Внеочередное заявление представителя рабочей группы страхового совета Савинова.
Тов. Савинов. Товарищи, рабочая группа при страховом совете решила, что 25 марта будет созвана конференция для разработки страховых взносов. При старом правительстве страховое дело было поставлено очень жалко; в новой жизни нам придется рабочий вопрос разрешить и в смысле страхования, и поэтому предлагаю вам, чтобы на всех заводах и фабриках, откуда будут представители на этой конференции, посылались представителями люди, которые были бы знакомы со страховым делом. Место и порядок дня будет опубликован в газетах «Известия р. и с. д.», «Правда».
Тов. . . .ж Товарищи, вы слышали, что в каждом районе должны образовываться следственные комиссии в составе трех лиц, из которых от рабочих должно быть в районе по одному. Поэтому я лично предлагаю разбиться по районам и обсудить, кого послать в эти камеры, которые будут производить следствия в отношении арестованных лиц, охранки, сыска, полиции и т. п.
Богданов. Товарищ, я считаю ваше предложение сейчас неправильным. В районах имеются районные комитеты, которые затем предъявляют нам ряд претензий, что мы выбираем почему-то на общем собрании, в то время как районы в своих пределах лучше знают свои дела, лучше знают своих людей. Я поэтому считал бы более целесообразным, чтобы
ж Фамилия выступавшего не указана.
437